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| 發票使用和管理的審批──跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票 |
時間：2007-9-19 來源： 作者：admin 閱讀次 【字號：大 中 小字】
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行政許可名稱：發票使用和管理的審批——跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票
行政許可依据：
1、《中華人民共和國發票管理辦法》第27條
2、《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》第39條
行政許可收費依据：本許可項目不收費
行政許可實施程序：
一、申請
（一）條件
經山東省地方稅務局批准的發票承印企業跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票的和具有發票使用資格的單位和個人，确因特殊原因，需要跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票的。
（二）申請期限: 無
（三）申請人需提交如下申請材料：
1、稅務行政許可申請書（原件1份）
2、發票承印企業准印証（复印件1份，發票承印企業）
3、跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票明細單及原因說明（原件1份，發票使用單位）
4、經辦人的身份証件（复印件1份）
5、申請人的授權委托書（原件1份，适用于委托理人提出申請的情況）
6、被委托人的身份証件（复印件1份）
注：相關資料無固定格式的應統一使用A4紙張，复印件應加蓋企業公章，并在申請時攜帶原件，以便核對。
（四）申請方式
申請人或委托代理人持申請材料到山東省地方稅務局（征管處）或主管地方稅務机關（辦稅服務廳或指定的其他內設机构）辦理。
二、受理
受理机构：發票承印企業的申請，由山東省地方稅務局（征管處）受理；發票使用單位和個人的申請由主管地方稅務机關（辦稅服務廳或指定的其他內設机构）受理
工作時限： 5個工作日
工作程序：
（一）接受申請：接受申請人提交的申請材料，核對复印件是否与原件相符，要求申請人在复印件上注明“此复印件与原件內容一致”并簽字确認。
（二）受理
1、申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在五日內制作《補正稅務行政許可材料告知書》一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
2、申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照稅務机關的要求提交全部補正申請材料的，應當在五日內受理許可申請，制作《稅務行政許可受理通知書》送達申請人。
三、審查
審查机构：發票承印企業的申請，由山東省地方稅務局（征管處）審查；對發票使用單位和個人的申請，由主管地方稅務机關審查
工作時限：8個工作日
審查程序及內容：
1、申請人申請材料是否齊全；
2、審核發票准印証件；
3、審查發票使用單位和個人跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票的原因。
四、決定
決定机构：發票承印企業的申請，由山東省地方稅務局決定；對發票使用單位和個人的申請，由主管地方稅務机關決定。
工作時限：5個工作日
決定程序：
（一）符合法定條件、標准的，由山東省地方稅務局制作《准予稅務行政許可決定書》和《山東省地方稅務局發票准運証》或由主管地方稅務机關制作《准予稅務行政許可決定書》和《青島市地方稅務局准予跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票許可証▲L�
不符合法定條件、標准的，由山東省地方稅務局或主管地方稅務机關制作《不予稅務行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政复議或者提起行政訴訟的權利。
（二）山東省地方稅務局或主管地方稅務机關應自受理行政許可申請之日起二十內內按照規定程序作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經山東省地方稅務局或主管地方稅務机關負責人批准可以延長十日，并制作《稅務行政許可延期決定告知書》送達申請人。
五、送達
送達机构：山東省地方稅務局（征管處）或主管地方稅務机關（辦稅服務廳或指定的其他內設机构）
工作時限：2個工作日
送達程序：
稅務行政許可決定作出后，山東省地方稅務局（征管處）或主管地方稅務机關（辦稅服務廳或指定的其他內設机构）將《准予稅務行政許可決定書》或《不予稅務行政許可決定書》在辦理許可法定期限內將決定文書送達申請人。
作出准予行政許可決定的，山東省地方稅務局（征管處）應當自作出許可決定之日起十日內向申請人頒發、送達《山東省地方稅務局發票准印証》或由主管地方稅務机關自作出許可決定之日起十日內向申請人頒發、送達《青島市地方稅務局准予跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票許可証》
《山東省地方稅務局發票准運証》有效期一年；《青島市地方稅務局准予跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票許可証》，實行一次一許可，當次有效。
六、公告
山東省地方稅務局或主管地方稅務机關作出准予行政許可決定的，應當自作出決定之日起十日內在山東省地方稅務局网站或辦稅服務場所公開《准予稅務行政許可決定書》，供公眾查閱。
七、變更与延續
（一）變更
被許可人要求變更行政許可事項內容的，應當向作出許可決定的稅務机關提出申請，填制《變更稅務行政許可申請書》，并提交以下變更申請材料：
1、變更稅務行政許可申請書（原件1份）
2、發票准運証（复印件1份，發票承印企業）
3、發票許可証（复印件1份，發票使用單位）
4、變更原因說明（原件1份）
5、經辦人的身份証件（复印件1份）
6、申請人的授權委托書（原件1份，适用于委托代理人提出申請的情況）
7、被委托人的身份証件（复印件1份）
注：复印件應統一使用A4紙張，并加蓋企業公章。要求提交复印件的材料，申請時請攜帶原件，以便核對
對于被許可人提交的變更申請，山東省地方稅務局或主管地方稅務机關在二十日內作出是否准予變更的決定，制作《准予變更稅務行政許可決定書》或《不予變更稅務行政許可決定書》，送達被許可人，并將《准予變更稅務行政許可決定書》進行公開。
准予變更的，由原核發机關收回《山東省地方稅務局發票准運証》或《青島市地方稅務局准予跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票許可証》，并按規定核發新証件。
（二）延續
被許可人需要延續《山東省地方稅務局發票准運証》的，應當在有效期限屆滿三十日前依法向山東省地方稅務局（征管處）提出申請，填制《延續稅務行政許可申請書》。山東省地方稅務局應當在該許可有效期限屆滿前作出決定，制作《准予延續稅務行政許可決定書》或《不予延續稅務行政許可決定書》送達被許可人，并將《准予延續稅務行政許可決定書》進行公開。
逾期未作決定的，視為准予延續。
准予延續的，應當收回原來核發的《山東省地方稅務局發票准運証》，并按規定核發新的《山東省地方稅務局發票准運証》。
八、注銷
注銷机构：山東省地方稅務局或主管地方稅務机關
工作時限：20個工作日
注銷條件：
有下列情形之一的，應當依法注銷已經生效的行政許可：
（一）行政許可有效期限屆滿未延續的；
（二）被許可人依法終止的；
（三）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可証件依法被吊銷的；
（四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；
（五）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。
注銷程序：
對于存在以上情形之一的，山東省地方稅務局或主管地方稅務机關應當依職權注銷稅務行政許可，制作《注銷稅務行政許可決定書》，送達被許可人，并收回原核發的《山東省地方稅務局發票准運証》或《青島市地方稅務局准予跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票許可証》，同時，取消此項許可的有關公告。
附件：跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票明細單
跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票明細單
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發票使用單位/個人名稱 |
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跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票 |
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名 稱 |
發票代碼 |
發票順序號 |
數量 |
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跨區域攜帶、郵寄、運輸空白發票的原因 |
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