（2006年11月23日  根据錄音整理）

尊敬的各位企業家，同志們：
　　今天下午召開企業座談會，見到這么多新朋友、老朋友，而且是平度舉足輕重的企業家，我感到非常高興。剛才大家暢所欲言，提出許多很好的建議，這對我們今后改進工作是大有裨益的。各位企業家談的意見都非常好，我受益匪淺。借這個机會，我想講四層意思：
　　第一層意思是表示感謝。一方面我們今天在座的企業家都是平度工商界的杰出代表，是平度發展最寶貴的資源和財富，也是平度未來的希望所在。我們可以設想，如果平度經濟發展的舞台上沒有在座的企業家唱大戲、演主角，平度就不會有今天經濟發展的大好形勢。多年來你們對平度的經濟和社會發展做出了重要貢獻，我表示深深的謝意。另一方面今天大家提出許多很好的建議，涉及面非常廣泛，既有社會治安方面的，也有企業用工方面的，還有交通、環保、土地、稅收、融資、供气、誠信等方面的問題。這些建議有利于我們改進政府工作，有利于解決問題促進企業發展，有利于优化環境推動平度更好更快發展。
　　第二層意思是表示歉意。大家提出的許多意見和建議，都是我們政府應該做好的工作，但由于政府工作沒有做好，有關部門的工作沒有做好，有關鄉鎮、街道、園區的工作沒有做好，影響了企業的生產和經營，讓我感到內疚、不安和歉意，同時，也反映了我個人的工作沒有做好。盡管來平度已有半年多的時間，但平常忙于事務，工作不夠深入，到企業調研少，跟企業家接触少，所以對大家的這些苦衷不了解，對大家的這些意見不知道，致使今天大家所提的問題沒有得到及時解決，主要責任在我，我向大家表示歉意。
　　第三層意思是表明態度。對今天所提的意見和建議，我們市政府和參加會議的部門、鎮、街道和園區的領導將高度重視，會后將進行認真地梳理、歸納和整理，明确問題解決的責任單位和時限，爭取在短時間內將絕大部分問題解決，确實因為客觀原因解決不了的，會給大家一個明确的回复。今天由于時間限制，參加會議的企業家還有許多意見和建議沒有充分表達，今后我們要建立一种正常的、暢通的訴求表達渠道和机制，不單純是用開會這种形式來交流。如何建立這种訴求表達渠道和机制，會后政府將進一步研究。歡迎各位企業家在以后的生產經營中，將遇到的困難和問題及時地向政府提出來，以便于及時解決。下面我就政府下步工作提几點要求，表明我們的態度：
　　第一點是高度重視企業發展和企業家隊伍建設。企業是社會財富的主要創造者，尊重企業、支持企業就是尊重社會財富，創造社會財富。平度受區位等因素影響，經濟總量和質量在青島12區市中是相對落后薄弱的，我們平度的本地企業、外地企業包括外資企業，對這一點都深有同感。差距的根本原因，主要是我們的企業數量少，企業的規模小。最近，政府在總結工作時，一個重要的共識就是要把企業發展和招商引資堅定不移地作為今后工作的重中之重來抓。做好這項工作也是落實“三個代表”重要思想的具体体現，“三個代表”其中之一就是代表先進生產力的發展方向。企業是社會財富的創造者，企業家就是一個地方先進生產力的代表。一個地方如果企業家隊伍不強、素質不高，這個地方的生產力水平肯定不高。所以各級各部門一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度來認識、來重視企業家隊伍建設，在今后的工作中自覺改進工作作風，更加關心企業發展，更加關心企業家隊伍建設，更加關心、支持、幫助企業家解決生產生活中遇到的困難和問題。
　　第二點是大力优化企業發展的外部環境。企業的內部管理是企業家自己的事情，創造外部環境就是政府義不容辭的責任，地方政府有義務將企業的外部環境搞好、搞优、搞強。外部環境既包括硬環境，又包括軟環境，要圍繞讓硬環境更硬、軟環境更軟這個方向來改進和加強政府工作。工商企業在平度目前的經濟布局主要是“一主兩次”，即以城區為主、以平南和平西兩個工業區為次的三大工業板塊。市委市政府在近期研究明年的工作重點時，初步确定將在城區和平南工業板塊建設中采取大動作，城區明年基礎設施投入大約在15億元左右，其中政府直接投資在4—5億元之間，主要突出道路交通框架、環境整治、綠化美化、基礎設施配套等建設重點。到明年這個時間，我們的城市將發生巨大變化，几年之后，平度將大大縮小与周邊縣市的差距。平南板塊也是我們投資的重點，近期正在做總体規划和基礎設施專業規划， 明年青銀高速開通以后，將使平南板塊和城區板塊區位環境發生很大變化，平度的發展將更具优勢、更具潛力。我對平度的發展充滿信心，也請各位企業家充滿信心，平度大開放、大發展的机遇已經到來，平度的明年、后年乃至今后几年將會越來越美好。
　　第三點是堅持依法行政、規范執法、熱情服務。建設法制國家是我們中國現代化建設的一個重要目標，也是建設社會主義和諧社會的題中應有之義。歷史發展的趨勢要求我們各級政府和政府各部門必須堅持依法行政、規范執法。今天我們到會的執法部門要不斷增強依法行政意識，不斷提高自身的法律素質，适應法制國家建設的形勢需要。我們要轉變一下觀念，不要一提到執法就是生面孔、冷面孔、硬面孔，而要做到熱情執法、熱情服務，把執法与服務結合起來。在規范執法的同時，要以提高工作效率為核心，加強軟環境建設，進一步改進我們的工作。
　　第四點是努力建設誠信政府。剛才有位企業家提到，政府原來承諾、簽定了協議，后來政策發生了變化，是執行原來的協議有效，還是執行現在的政策有效。這個問題，就涉及政府誠信問題。要建設誠信社會，誠信政府是關鍵，誠信企業是主体，誠信公民是基礎。誠信是雙向的，政府、企業、公民都應該講誠信。所謂講誠信，我認為很重要的一點就是，承諾的事情就要兌現，如果是市政府承諾的，政府態度很明确，就要确保兌現。盡管我來的時間不長，但新官要理舊帳，即便不是本屆政府承諾的，也要信守誠諾，保証兌現。今天与會的有許多鄉鎮、園區，包括部門，原來給企業承諾的事情要一諾千金，凡是承諾的事就要堅決兌現。我來平度以后，通過調研，接触社會各界的一些人士，發現有些園區、有些鄉鎮承諾的事情有些离譜，甚至有的自身根本沒有能力去兌現，結果出現不信守誠諾、不講誠信的現象。今后我們招商也好，談項目也好，不要亂承諾，一定要從自身的承受能力出發，有多大承受能力，就承諾多大事情，承諾的事情就必須辦到。我前階段接触一位在平度投資的客商，他提到“平度招商時是五星級服務，來了后是自助餐式服務”，我們必須改變這种現狀，平度才能永續發展。我到平度任市長，不管時間長短，我將努力做到信守誠諾，歡迎各位給予監督。
　　第四層意思是提點希望。今天与這么多的企業家一起溝通交流，我感到非常高興。借此机會，我也對今天与會的、包括沒有与會的平度的企業家們提几點希望，与大家共勉。
　　第一點，要努力把企業做大做強。這是你們的心愿，也是政府的心愿。圍繞企業的發展，圍繞企業能夠做大做強，政府將給予全力支持。我前段時間到北苑去，企業的張總向我介紹企業發展情況，要求政府給予支持，我表了個態，企業大發展大支持，小發展小支持，不發展不支持。推而廣之，所有企業誰能做大就支持誰，做得越大就支持越大。如何做大做強，各位企業家都是專家，都是內行，我不多講，政府的職責就是幫助企業搞好服務，為企業做大做強創造寬松的外部環境。
　　第二點，要處理好企業与政府的關系。企業是經濟組織，追求的是自身利益的最大化，政府是社會的組織者、管理者，追求的是社會效益。處理好企業与政府的關系，就是要探討企業效益与政府效益的最大統一与最佳結合。企業怎樣与政府相處，不同的企業家有不同的心得，我想說的是政府這個層面，作為政府，前提是支持企業發展，另一方面要收稅，這也是政府支持企業發展的動因所在。目前就平度來說經濟總量不是太大、經濟質量不是太高，財政收入上不去，里面的原因很多。最近這段時間，政府利用年前一個月的時間組織一次稅費大檢查，這個大檢查是把“雙刃劍”，既要檢查企業是否依法納稅，有無偷稅漏稅現象，同時又要檢查市政府的有關部門是否依法收稅，有無濫收稅、收人情稅的問題。企業偷漏稅的要進行補繳；政府濫收稅費、收過頭稅，要給予退還，并給予相關政府人員紀律處分。這件事情，希望大家理解，并積极參与支持。
　　第三點，要依法經營，誠信經營。政府要依法行政、講誠信，企業同樣也要依法經營、講誠信。只有這樣，我們才能創造一個平等的競爭環境，創造一個寬松的、良好的企業外部發展氛圍。企業要在產品質量上下功夫，打造百年品牌。要堅持以人為本，維護職工的合法權益，抓好安全生產，及時化解企業內部矛盾，塑造优良的企業文化。要積极轉變企業發展方式，依靠科技創新走內涵發展的道路，保護資源、愛護環境，積极參与創建資源節約型、環境友好型社會。
　　第四點，要積极主動适應國家宏觀調控政策。科學發展觀是新一屆國家領導人的執政理念，如果說過去是理論層面的話，現在已經逐漸進入政策和法制層面。大家一定要研究國家的宏觀調控政策，把握國家宏觀調控政策的走向，适應國家宏觀調控政策的變化。比如大家提到的土地問題、環保問題，就是國家實施宏觀調控政策的必然反映，有些問題是地方政府無能為力的，但地方政府將及時跟大家溝通，把上面政策信息提供給大家，幫著大家動腦筋、想辦法，正确把握，積极應對，實現更好更快發展。
　　總之，企業的發展越來越好，平度的明天更加美好，這是我們共同的目標。為了實現我們共同的目標，讓我們戮力同心，攜手共進。再次感謝各位提出很好的意見和建議。祝大家身体健康，事業有成！