（2007年9月6日 根据錄音整理）

同志們：
　　經市委、市政府研究決定，今天召開全市環境保護工作會議。近几年，為讓基層騰出更多的精力抓落實、促發展，我們努力精簡會議、提高實效，像今天這樣大規模、高規格召開專題會議的次數很少，今年只召開了人口和計划生育工作會議、科技工作會議，再就是今天的環境保護工作會議，這足以說明環境保護工作在全市經濟社會發展中的重要地位和作用。剛才，我們通報表彰了在創建國家環保模范城市工作中做出突出貢獻的單位和個人。乃鵬市長通報了全市環保工作情況，就下步工作做出具体部署。在此，我代表市委、市政府，對在創建國家環保模范城市工作中做出突出貢獻的先進單位和個人表示祝賀！對大家近几年在創建國家環保模范城市工作中付出的辛勤勞動表示感謝！青島市環保局高岩局長今天在百忙之中親臨現場，并作了重要講話。高局長的講話高屋建瓴，既對我市環保工作提出殷切希望，又為我市今后工作指明了方向，特別是針對上級環保工作的新精神，給我們上了一堂生動的環境保護課，大家要認真領會，抓好落實。根据會議安排，我講五點意見。
　　一、認清形勢，提高認識，把生態環境保護与建設擺到經濟社會發展更加突出的位置。環境保護事關經濟社會發展全局，事關人民群眾切身利益，事關子孫后代繁衍生息。党中央、國務院高度重視環境保護工作，把環境保護作為可持續發展的基本國策和重大戰略。以胡錦濤同志為總書記的新一屆党中央領導集体提出科學發展觀与和諧社會构建兩大戰略思想，并把環境保護作為科學發展觀的重要內容。溫家寶總理指出：“如果再不重視保護環境，今后治理的成本會更高，付出的代价會更大，環境將更難以恢复，我們就可能犯難以改正的歷史性錯誤。”科學發展觀強調以人為本，強調統籌協調，強調人与自然和諧，反映了經濟社會發展的客觀規律。2005年12月3日，國務院發布了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，去年溫家寶總理在第六次全國環保大會上作了重要講話，体現了我國環境保護政策的新動向、新要求：一是在環保理念上，將經濟与環境之間的“主次”、“先后”、“單向”關系，轉變為“并重”、“同步”和“綜合”關系；二是在發展思路上，將環境保護作為优化經濟增長的重要內容；三是在項目建設上，將環境標准作為市場准入的重要條件；四是在產業發展上，將環境管理作為結构調整的重要手段；五是在政績考核上，將環境保護作為考核干部政績的重要指標；六是在環境治理上，將環境成本作為价格形成机制的重要因素。今年年初，在全國環保局長工作會議上，國家環保總局局長周生賢對環保工作提出了六個必須：必須堅持從國家戰略層面解決環境問題，必須堅持保護環境优化經濟增長，必須堅持全面推進重點突破，必須堅持從再生產全過程加強環境保護，必須堅持從經濟全球化的戰略高度駕馭環境保護，必須堅持“五大建設”，弘揚中國環保精神。這些新要求和新措施的提出，都說明環境保護的极端重要性，也標志著環保工作已經上升到國撳擊И磡諍評絳�匭胍�蒛蹌u陡韃棵諾母叨戎厥印６砸桓齙胤蕉�儭柁��J�y肪車暮沒擔�雁f庸叵檔餃嗣袢褐詰納�鸂p柿亢蛻　慕】擔�盛m嗆飭空�t�裔^饕桓鮒匾�T�“民生指標”。近年來，我市的總体環境狀況不斷改善，但存在的問題也不容忽視，老百姓的要求也越來越高。每年“兩會”人大代表、政協委員反映最多、反響最大的也是環境問題，我們每天接到的人民來信、市長公開電話投訴較多的也是環境問題。這說明兩個問題：第一，我們的環境治理形勢的确不容樂觀。上次市長辦公會專門听取了環保部門工作匯報，通過環保局的匯報，發現我們在環境保護工作上還存在許多問題。特別是重點區域、重點行業、重點企業污染還比較嚴重，我們環境保護設施投入還不足，我們環保執法力量還有待于加強；第二，群眾的環境意識不斷提高。隨著經濟的發展、人民生活水平的提高，人民群眾對身体健康、生活質量的要求越來越高，對環境保護的狀況非常關注。我們要從落實科學發展觀、构建和諧社會的高度，進一步增強做好環境保護工作的緊迫感，務必從戰略全局的高度，充分認識做好新時期環保工作的极端重要性和緊迫性，切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感和責任感。
　　二、要高度重視面臨的突出問題，堅定做好環保工作的信心和決心。總体上看，近年來我市環保工作取得很大成績，特別是在青島市環保局的具体指導下，在市環保局的牽頭協調下，各級各部門努力工作，圓滿完成了“創模”、“建區”工作任務，著力加強了總量控制，主要污染物減排工作初見成效，城市環境質量得到有效改善。但從我們面臨的形勢看，環境方面存在的問題較多，有些問題甚至到了“嚴峻”的地步。主要体現在以下几個方面：
　　一是污染物總量控制十分艱巨。大家都知道，環境是有容量的。環境容量就是環境對污染物最大承受限度。因為環境具有一定的自我修复外界污染物所致損傷的能力，但環境的自淨能力是有限的，也就是環境容量是有限度的，如果超出它的限度，環境就會被污染。從全國的情況看，經濟增長的環境代价過高。有資料表明，我國單位GDP污染物排放量即排放強度，如二氧化硫、氮氧化物，是發達國家的8∼9倍，遠遠超出了環境容量。因此，“十一五”期間，國家實行嚴格的污染物排放總量控制制度，著重加大節能減排工作力度。去年8月，我們与青島市簽訂了污染物總量削減目標責任書，具体指標為：到2010年底，全市二氧化硫排放總量控制在9227吨以內，在2005年排放11748吨的基礎上削減21.46％﹜翑橧鞣o　柩趿磕昱歐帕靠　圃�2520吨以內，在2005年3073吨排放量的基礎上削減18％。“十一五” 期間，我市正處在工業化加速發展的關鍵時期，完成這一任務目標十分艱巨。根据上級規定，新建項目審批把總量削減指標作為建設項目審批的前置條件，新上建設項目不允許突破總量控制指標，對超過總量控制指標的地區，采取“區域限批”措施。這需要我們下很大气力來協調解決發展与環保的關系。剛才高局長講了五個方面的工作重點，其中要确保完成污染減排任務，我市要在2005年排放基數基礎上每年減少4—5%，如果不減反增，我們就沒有環境容量，新引進的項目就得不到批准。環保部門在審批項目時，要首先考慮環境容量問題，考慮環境質量改善問題、污染物排放降低問題，希望有關鎮（街道、園區）服從大局，不要引進污染項目。
　　二是環境安全隱患令人堪憂。環境安全問題主要存在几個隱患：一是飲用水源地安全。特別是大沽河流域的仁兆、古峴、張戈庄、南村等鎮蔬菜加工企業外排含鹽廢水超標嚴重。大沽河屬青島市飲用水源地一級保護區，我們決不能污染這條母親河，保護好青島市飲用水源地。建設部門要會同相關鎮研究整個平南板塊排污管网的規划建設問題，將來所有污水都要進入污水處理厂，不能影響大沽河水質。平度市水源地保護的重點是大中型水庫，特別是尹府水庫、黃同水庫一定要保護好，周邊的鎮如祝溝、舊店等一定要服從大局，服從環保和水利部門的要求。二是石墨、石材等礦產資源無序開采、加工企業不考慮環境成本進行偷排，也是引發部分區域河流、地下水污染的主要因素。三是城區大气污染。主要是部分企業燃煤污染、揚塵污染和机動車尾气污染。特別是位于城區的電厂、化肥厂污染問題較為嚴重，成為老百姓反映的熱點問題。同時，由于部分區域城市集中供熱的管网不健全，再加上集中供熱率低等原因，還存有燃煤小鍋爐、茶爐，煙塵未經處理直接排入大气，形成污染。
　　三是生態市建設存在諸多薄弱環節。2004年2月我市全面啟動了生態市建設工作。截至目前，《責任書》的47項重點任務指標，已經完成或基本完成的有36項，尚有11項未完成，特別是國家衛生城市創建、省級園林城市創建、清洁生產、循環經濟、城市回用水利用、環境优美鄉鎮創建等工作進展緩慢，与標准差距較大。青島市要求2010年建成生態市，平度不能拖青島的后腿。今天這次會也是一次創建生態市的動員會。環保部門要牽好頭，各級各有關單位要結合各自職能，本著缺什么補什么的原則，下大气力完成剩余的11項重要任務眥せ蕍阮尿殔擢��J�玩顑畾Bㄈ撾瘢�|霾荒芡　嗟菏械暮笸取�
　　四是環保監測監管能力相對滯后。在這方面，近年來我們投入欠賬較大。据環保部門反映，我們目前監測、監管能力建設与上級要求存在較大差距，其中監察能力建設的27項基本硬件裝備，只有5項達到國家最低配置標准，14項儀器設備和應急裝備的5項內容均是空白，監測能力建設的22個項目無一項達到標准。自2003年以來沒有購買新儀器設備，目前的監測設備已進入淘汰更換期。尤其讓人吃惊的是，目前環保局連一套防護服也沒有，一旦出現危險性強的化學污染突發性事故，工作人員根本不敢靠前，不能進行有效檢測，對輕度的化學污染，環保部門檢測靠鼻子聞，掌握不了第一手的准确數据。這樣的環境監測能力，不可能滿足一個擁有3176平方公里、136万人口大市的需要，不可能滿足人民群眾對生存環境越來越高的要求，這也從一個側面反映出我市財政狀況困難，在環保設施投入上欠賬較大。9月3日市長辦公會听取了衛生工作情況匯報，情況同樣令人擔憂，公共衛生体系比較薄弱，疾病預防控制中心和衛生監督所辦公場所面積不達標，裝備配備也不達標，原有的檢測設備日益老化，鄉鎮公共衛生体系建設差距更大。市政府一貫堅持民生為重、群眾健康至上的理念，環保、衛生等工作事關全局、事關群眾健康，在這方面我們一定要舍得投入。各級各部門要厲行節約，節減其他開支，擠出錢來用于民生支出。市長辦公會已經研究決定，要盡快把環保工作所需的基本設施配備齊全。
　　三、要落實治理環境的治本之策，努力實現經濟与環境協調發展
　　首先，要加快調整优化產業結构。按照“优化一產，提高二產，突破三產”的要求，要進一步明确產業發展導向，要“多還舊賬”、 “不欠新帳”。所謂“多還舊賬”，就是要堅持走新型工業化道路不動搖，依法關閉浪費資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業，強制淘汰落后的工藝、技術、設備和產品，禁止新上高污染、高耗能、低效益的建設項目，為重點產業發展騰出環境容量空間。要認真落實《平度市污染物總量削減目標責任（2006——2010實施方案）》，切實做好治污減排工作。去年我們關停污染嚴重的企業35家，實行挂牌督辦企業14家，限期治理企業8家，限期整改企業12家，淘汰燃煤鍋爐18台，全市二氧化硫排放總量削減6.6%，化學需氧量排放總量削減4.3%，成效非常明顯。所謂“不欠新帳”，就是在項目引進建設過程中，要首先考慮環保問題，對“兩高兩低”（高技術、高效益，低污染、低能耗）先進制造業和占用資源少、污染少、附加值較高的現代服務業，要擴大發展，逐步建立環境友好產業体系。環保部門要繼續嚴格落實環境影響評估和“三同時”（環境污染防治設施与主体工程同時設計、同時施工、同時投產使用）制度，繼續拒批工藝落后、污染嚴重、不符合產業結构要求的項目，從源頭上嚴格控制污染源的產生。要大力發展環保產業，積极開展ISO14000環境管理系列標准和環境標志認証，鼓勵發展環境友好型產品，研究開發和推廣應用一批具有國際先進水平、擁有自主知識產權的環保技術和產品。
　　其次，要加快轉變經濟發展方式，大力發展循環經濟和清洁生產。經濟發展經歷了三种模式：第一种是傳統經濟模式，是一种“資源—產品—污染排放”的單向線性開放式經濟，這种發展模式導致的環境問題日益嚴重。第二种是“生產過程末端治理”模式，具体做法是“先污染、后治理”，這种模式治理污染的技術難度大、經濟成本高，生態惡化難以遏制。第三种就是循環經濟模式，其本質是一种生態經濟，是一個“資源—產品—再生資源”的閉環反饋式循環過程，目的是達到“最佳生產，最适消費，最少廢棄”。循環經濟是最理想、最科學的發展模式。從當前看，循環經濟完全可能成為新一輪經濟發展新的增長點。我們要提高資源廢棄物的集約利用率，在資源利用上突出可持續和循環化，做好“三個循環”：一是加大企業內部循環，大力發展生態工業，推行清洁生產，建立一批循環經濟型企業，促進能源、原材料循環利用。這方面許多企業已經嘗到了甜頭，比如青島黃金鉛鋅有限公司對黃金生產過程中產生的氰化廢礦渣進行精加工，從中提煉鉛、鋅等金屬，加工后的精礦粉又成為硫酸厂的生產原料，在有效減少黃金企業污染的同時，每年從尾礦中獲取上千万元的經濟效益。要宣傳推廣這樣的好典型。二是加大產業循環，大力發展生態工業鏈或生態產業園區，把不同企業聯接起來，形成資源共享和副產品互換的產業共生組合。三是加大社會整体循環，大力發展綠色消費市場和資源回收產業。積极發展生態農業，以建立綠色農產品基地為重點，充分利用資源优勢，大力發展特色農業、生態農業，擴大無公害、綠色、有机食品生產規模，促進農業增產、農民增收。要全面啟動農村環境綜合整治，推廣戶用沼气、秸稈气化等生態能源，逐步改變農村環境臟、亂、差的狀況，促進農民生產生活方式的轉變。
　　第三，要优化產業發展布局。產業集群化發展，既有利于產業配套和基礎設施配套，也有利于降低環境治理成本。為實現集約發展，我們規划建設了三大工業板塊，今后引進的工業項目，原則上都要向三大板塊公共園區落戶，不再向其他區域布局，環保部門要把好關，對今后落戶三大板塊園區之外的項目，必須報市政府審批，對沒有污染或污染很輕，适宜落戶鄉鎮的項目，也要慎重考慮，防止工業污染向農村轉移。剛才高岩局長要求，在園區建設過程中，要把環境保護擺在突出位置來抓，不僅園區自身要做環評，引進的項目更應該做環評。對重點生態功能保護區域，要采取限制開發措施，合理選擇產業發展方向，以發展無污染和輕污染的產業為主，堅決禁止建設污染嚴重且治理措施不到位的產業項目，确保區域生態功能的恢复与保護。
　　四、要以全面加強環境治理為重點，切實解決好群眾反映的突出問題
　　（一）要加強水污染防治。水環境是一個地方社會文明程度和人居環境質量的重要体現。要突出做好飲用水源地環境保護，進一步強化飲用水源地的環境整治，取締水源保護區內的直接排污口，禁止有毒有害物質進入飲用水源保護區，确保集中式飲用水源水質達標率100%。對青島市飲用水源地大沽河、城區景觀河流現河以及位于農村的澤河、尹府水庫、黃同水庫等重大水源地，要實施綜合治理，堅決杜絕污水未經處理直接進入河流或水庫。要積极開展土壤污染防治，減少農村面源污染。膠萊河、現河、澤河等污染嚴重河流，環保部門要加強監控，對沿河兩側的企業進行重點監測，發現問題從嚴從重處罰，盡快改善水質，逐步做到水清岸洁、綠樹成蔭。要抓好污水處理厂建設，實施工業污水与生活污水分開處理。當前重點是抓好青島崇杰環保平度污水處理有限公司二期工程運營，平南工業板塊和仁兆及周圍鎮污水處理設施建設。今天參加會議的有不少企業厂長經理，大家要充分認識到，加強環境保護与企業發展并不矛盾，反而是企業進一步發展壯大的需要。因為環境保護關系到企業的生命，環保問題一天不解決，企業就要被治理整頓，就無法實現正常生產，嚴重的甚至被依法關閉，根本談不上發展壯大。希望大家在思想上引起足夠重視，把眼光放長遠些，積极配合政府工作，增加環保投入，增建環保設施，切實做好治污減排工作。
　　（二）要嚴格控制大气污染排放。“十一五”期間，國家實行嚴格的污染物排放總量控制制度，化學需氧量、二氧化硫排放量是兩項重要考核指標。要完成青島市下達給我們的考核指標，難度很大。特別是二氧化硫削減指標，全市現有11台35吨/小時珗k瞎�僣n璋滄巴蚜虺�陔聶\福�朽閬璁�餃鵲緋�6台、天柱化肥分公司3台、光明輪胎公司1台、宏華橡膠公司1台，脫硫除塵工作進展得很不理想，環保部門要加大工作力度，研究有效措施，督促相關企業盡快采取措施，确保完成今年二氧化硫削減任務。要切實解決燃煤污染問題。由于企業布局不合理，有几個企業處在城市的上風口，對城市大气污染嚴重，是影響城市環境信訪穩定的主要因素。環保部門要切實加大執法力度，從嚴查處超標排放污染物的企業。要高度重視揚塵污染問題，建設部門要加強對建筑企業的監管，嚴格按照指定的方式、路線運輸建筑垃圾，徹底杜絕建筑垃圾塵土飛揚和撒漏問題。
　　（三）切實加大礦山治理力度。平度礦產資源丰富，這是祖宗留給我們、大自然賜給我們的一筆巨大財富，這也是平度經濟發展的一大优勢。但多年來我們在礦業發展方面一直比較粗放，嚴重破坏浪費了資源、污染了環境，恢复治理的成本高昂。要針對礦山開采布局不合理，礦產資源開發秩序不規范，違法違規的行為屢禁不止和浪費資源、破坏環境等突出問題，在全市范圍內集中開展重點行業、重點區域專項治理活動。市政府第3次常務會議研究出台了《關于加強礦產資源管理的決定》、《平度市礦產資源開采登記管理辦法》、《平度市礦產資源開發管理暫行辦法》三個規范性文件，這三個文件既符合國家法律法規，又切合我市實際，要做到有法必依、執法必嚴、違法必究。有關部門對無証勘查、無証開采行為，要嚴厲打擊，立即取締，做到“不留人員，不留采礦設備，不留建筑物，毀閉井坑，恢复地貌植被”，必要時要動用司法程序，依法從嚴從重處理，徹底剎住礦產資源濫采亂挖之風。大澤山風景區今后一律不准再審批采礦權，到期的一律關閉，要加強執法，發現一個、查處一個，決不能姑息遷就。有關部門必須足額征收礦產資源有關規費，特別是嚴格按照規定收取礦產資源補償費和礦山地質環境治理恢复保証金。要擴大礦產資源公開有償出讓范圍，今后我市行政區域內的探礦權、采礦權一律由市政府按照法定權限通過招標、拍賣、挂牌方式依法出讓，規范開采，防止污染。
　　（四）加強造林綠化改善環境質量。生態建設要實行“兩手抓”，一手抓污染防治，一手抓綠化建設。据測算，每公頃森林制造的氧气，可供1000人呼吸之用，樹木還具有較好的殺菌、除塵、蓄水、減少噪音等功能，是空气的“過濾器”和綠色的“消聲器”。自2003年以來，我市開展了大規模植樹造林活動，至今已造林35.18万畝，初步构筑起以道路、滷v鰲　猶猜袒�l�X歉桑�痍b岵��趾途��昧治�`揭恚�眺w�F橇幀ぐ�Y蛄幀ぇ�禲@滯�檡u氐悖�咩o月袒��　в宦袒�l�Q鉤淶畝嗖憒巍　嗍髦幀　鶯嶠淮懟　ぎ褰徊嫻穆袒�j逑怠５�踖曀V�@腫試醋芰坎蛔悖�昏@指哺鍬實停�{　�27.8%，到2010年青島市森林覆蓋率計划達到35%，如果達到這個水平，我們還需要再造林33.84万畝；全市森林人工片林、低效林比重大，樹种單一、結构簡單，山區和平原分布不均衡，單位面積立木蓄積僅為30.14立方米／公頃，是全國平均水平的35.6%，生態功能比較脆弱。今后要繼續開展大規模植樹造林活動，進一步提高林木覆蓋率，改善生態環境。在農村，要重點組織開展以荒山綠化和村庄綠化為重點的植樹造林活動，切實搞好骨干道路兩側、城區周邊可視山頭綠化和圍村林建設。荒山綠化，管護是第一位的，如果三年不起火，野生樹木也將全面覆蓋。現在已進入三秋收獲季節，也意味著進入火災發生的高峰期。荒山所在鎮要高度重視，切實做好護林防火工作。在城區，要結合城市環境綜合治理，大力開展環境綠化美化工程，重點搞好主干道路和主要節點綠化，建設區域性生態系統，使城市綠化逐步由單一的局部綠化、品种綠化、區域綠化，向空間綠化、体系綠化、系統綠化過渡。
　　五、加強領導，強化責任，努力開創環境保護工作新局面。環保工作事關經濟社會發展全局，各級政府和有關部門要樹立全市一盤棋的意識，相互配合，密切協作，共同抓好這項工作。
　　（一）加強組織領導，切實提高環保工作認識水平。保護環境是加強社會管理和公共服務的重要內容，是政府義不容辭的職責。環保工作搞得如何，成效怎樣，關鍵看是否把領導責任落到實處。為官一任，守土有責，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方淨土。各鎮（街道、園區）、各有關部門主要領導要認真履行職責，堅持親自抓、負總責，切實加強對環境保護工作的組織領導，定期研究本區域、本部門的環境保護工作，集中力量解決生態建設和環境保護中的重點難點問題，确保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，真正形成党委統一領導，政府全面負責，環保統一監管，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參与的環保工作格局。
　　（二）狠抓責任落實，務求環保工作實效。全市環保工作的目標已經制定，任務已經下達，責任已經明确，現在的關鍵是抓好落實。一要抓好環保目標分解落實。目標任務分解要科學、具体，有可操作性，特別是針對各鎮（街道、園區）、各部門的重點難點問題，既要有共性，也要有個性，通過目標層層分解，層層落實，形成上下韓U��　棵怕涫檔牧己錳�狐遉��婁vИ沒繁Ｊ導　己寺涫怠；繁Ｊ導　己艘�U�s娓瘢�p荒蘢　�苤C�莉O湊招碌母剎靠己酥副晏逑擔�{�睋cＪ導　己飼榭鱟魑�W剎墾“穩斡煤徒背偷鬧匾�q讕藎�迭@�媮cＪ導　己耍�韋h�V髡　　值饋　扒�薄@　饔泄夭棵拋И沒繁９テ韉幕�湑黚D　鞫�n院痛叢煨浴Ｈ�燿vИ沒繁Ｔ鶉巫肪柯涫怠＝　　繁９テ魑試鷸疲�捲赸@蔥屑嗖觳俊痘肪潮；ソЁㄎК托形�SΨ衷菪泄娑　罰�迭@�媮cＴ鶉巫肪浚�棘q扛骷陡剎刻乇鶚橇斕几剎炕繁９テ韉慕羝刃院妥躍跣浴Ｔ鶉巫肪懇�q婪　　���鴃@�撠楚@�稒B�u智寮�j逶鶉魏透鋈嗽鶉危�債弊`斕莢鶉魏頭止芰斕莢鶉危�迭@�鯆L巫肪客平�觙^髀涫怠�
　　（三）強化環境執法，加大環保投入。環保部門是環境現場執法的主要力量，要從維護人民群眾的切身利益出發，挺起腰杆，理直气壯，深入現場，嚴格執法。各級領導干部要帶頭遵守環境保護法律法規，積极支持環保部門執法。要堅決糾正降低環境准入門檻、阻撓環保現場執法等環境違法行為，依法嚴懲造成重大環境污染事故的違法行為。對超標或超總量排污的單位實施挂牌督辦或限期治理，治理期間應予限產、限排，并不得新建增加污染物排放總量的項目；逾期未完成治理任務的，必須責令停產整治。要進一步完善環境保護投入机制，將環保投入列入財政支出的重點內容并逐年增加，保証環保投入增長幅度高于經濟增長速度。加大對污染防治、生態保護、環保科技、環保試點示范和環保監管能力建設的資金投入。拓寬環保投融資渠道，鼓勵企業增加環保投入，引導外資和社會資金參加環保建設，形成政府、企業和社會多元化的環保投入格局。
　　（四）加強部門聯動，形成環保合力。環境保護作為一項基本國策，离不開全社會的參与，各部門要各司其職，各負其責，齊抓共管。發改部門要把環保基礎設施項目納入基本建設年度計划；企業發展部門要切實抓好工業企業的結构調整；城建、城管部門要切實加強污水和垃圾處理工程的建設，對固体廢物、危險廢物要全部實現無害化處置或綜合利用，對醫療單位的醫療廢物要全部實行集中處置，杜絕二次污染現象的發生；公安司法部門要依法堅決打擊破坏環境的犯罪行為；新聞媒体要發揮監督与輿論導向作用，在正面宣傳的基礎上，揭露和批評破坏環境的違法行為，對查處的典型案例及時曝光，要廣造社會輿論，強化社會監督，調動全社會的力量，与環境違法行為作斗爭，推動環保工作順利開展。環保部門的干部職工要忠于職守，放開手腳，按照法律賦予的職責，大膽執法，嚴格執法，切實擔負起全市環境保護神的職責。要堅陸J　芾磧詵�砌@�晢淕z紉�p細裰捶　�釧歷q婪　鎦�D笠導喲蠡繁Ｍ度耄�俱婕m繁Ｉ枋　�z涌旎肪澄　局衛恚�兇﹛@ㄉ杌肪秤押眯蛻緇帷Ｒ�[憂扛剎慷游櫚乃枷搿　鞣緗ㄉ瑁�迭@�嵷蝙佴k碚�鴃@隕磧玻�n訝�橧穠梩憿Fエテ髯齙　�W茫�浦g�撉噊�蒙緇崢蒲�J　埂　趾糜摯旆　棺齔魴碌母�Q　墓畢住�