市委、市政府召開這次會議，主要是對2006年度目標管理績效考核工作進行總結表彰，同時深入貫徹落實中央、省、青島市經濟工作會議、農村工作會議等一系列會議精神，動員全市上下進一步振奮精神，明确方向，鼓足干勁，凝聚合力，努力做好今年的各項工作，進一步掀起實現平度經濟社會又好又快發展的新熱潮。這次會議与以往不同，往年召開的是全市經濟工作會議或是三級干部會議，今年則是目標管理績效考核總結表彰大會。這不單純是名稱的變化，其根本目的是通過強化目標管理績效考核的導向作用，進一步提高全市各級干部的工作積极性，凝聚各方面的力量，共同推動和促進工作落實。剛才，市委、市政府隆重表彰了在2006年度目標責任制考核及重點工作中涌現出來的先進集体和先進個人，充分說明這些單位和同志在不同領域、不同崗位确實創造了不平凡的業績，還有一些單位和同志雖然沒有受到表彰，但也在各自崗位上付出了艱辛的勞動、做出了很大貢獻。在此，我代表市委、市政府向今天受表彰的單位和同志表示熱烈祝賀，向所有在各自崗位上為平度經濟社會發展做出努力的同志們致以崇高敬意！
    2006年是實施“十一五”規划的第一年，也是推進社會主義新農村建設的開局之年。全市上下堅持以科學發展觀統領全局，按照中央、省委、青島市委的部署要求，狠抓落實，各項工作都取得了明顯成效。主要呈現出以下几個方面明顯的變化和成效：（一）全市綜合實力和影響力顯著提升。去年經濟總量、財政收入、外管局到帳外資、實際利用內資增長幅度都非常大，其中全市生產總值完成305億元，增長16.2%；地方財政收入9.72億元，可比增長22.5%；外管局到帳外資1.43億美元，增長31.8%；實際利用內資36.2億元，增長47%。先后獲得國家、省級榮譽稱號11項，包括全國食品工業強市、全國糧食生產先進縣、國家生態示范區、國家環保模范城市、全國平安家庭創建活動先進市、全省城市環境綜合整治定量考核縣級市第一名、平安山東建設先進市等。特別是再次進入全國百強縣（市），居第76位。獲得全國百強縣和環保模范城市兩個稱號，使青島五個縣級市首次全部進入全國百強，同時使青島成為全國第一個環保模范城市群，這是平度給青島做出的很大貢獻。（二）特色工業主体地位不斷鞏固，發展后勁進一步增強。去年全市工業銷售收入464.6億元、利稅63億元，分別增長20.1%和18.1%。特別是推進和實施了40万吨青島啤酒搬遷擴建、淄柴博洋一期、中瑞物流器械等一批重大項目。總投資3.5億元的40万吨青島啤酒搬遷擴建項目春節前舉行了隆重的簽約和奠基儀式，于本月動工建設，這一項目的實施對提高全市的新型工業化水平、优化產業結构、壯大財源經濟都將產生重大影響。（三）城市活力正在迸發，對外吸引力越來越強。北方國貿投資5億元的2個購物中心、投資2億元的利客來超市、投資5億元的半島物流中心等一批重大商貿項目落戶我市，總投資6億元的藍樹庄園項目經過近兩年談判，已就實質性問題達成共識，本月內正式簽約，這對提升高端休閑度假旅游產業發展將樹立起一面旗幟。城市改造与更新迅速起步，高起點地對中心商貿區進行了規划，南關2.5万平方米的片區已經完成拆遷，一批新的城市功能項目正在入駐和實施，城市內在活力進一步顯現。（四）城鄉收入水平明顯提高，人民群眾在經濟發展中得到更多的實惠。城鎮居民收入在2005年首次突破1万元大關的基礎上，去年達到11500元；在高端農業、品牌農業特別是“四季節慶歌”的帶動下，農民人均純收入達到6250元，增長12.7%，這是連續4年保持兩位數增備蝣秷擎\誆普�粟鎔t勻皇�黑Y　訓那榭魷攏�俯�渙伺┐逯行☉�P淌　テ史　瘧曜跡�狎}至順竅緗淌�“同工同酬”。對公共服務的投入超過2億元，廣大人民群眾得到更多實惠，新農合參合率達到98.5%，去年有41.6万參合農民從中受益。特別是通過加強隊伍建設，強化目標績效考核，各鎮（街道、園區）之間、市直單位之間比學赶超的氛圍更加濃厚。這兩年我市考核制度在逐年完善，去年考核体系發生一些大的變化，其一是考核辦法与青島市進行了對接，其二突出了經濟建設、重要貢獻及日常考核，特別是注重了對招商引資的考核。可以說，無論基礎條件好還是差，只要努力都可以在某一方面或整体工作上成為先進。從考核結果看，鎮（街道）位次比2005年前移的有13個，其中提升10個名次以上的有店子、明村、城關、郭庄；2005年、2006年連續兩年居前10名的有大澤山、蘭底、香店、長樂、灰埠、同和、南村7個鎮（街道）。三大園區中位居第一的是開發區，主要是外管局到帳外資多，占總得分的74%，充分体現了去年市委強化招商引資的工作導向。也有一些鎮整体工作是不錯的，但由于招商引資任務沒有完成被“一票否決”了，是很可惜的。今天受到表彰的部分市直單位和上級駐平協管單位之所以能取得好成績，一是承擔的指標任務完成得好，如水利水產局、財政局、電業公司、工商局等單位在財源建設和爭取上級專項資金方面成效突出；二是有創新性的工作成果，如勞動保障局、宣傳部等單位工作重點把握得比較好，一些典型經驗在省級以上推廣。特別是強化未升學初中畢業生跟蹤教育管理的做法被中央文明辦在全國推廣，新華社專題刊載，在全國產生了重大的影響，省委張高麗書記作出重要批示。當然，由于考核制度本身還需要不斷完善，因為考核制度有一個不斷科學化、更加趨于公平合理的過程，可能有的單位去年做了大量工作，但成果沒有在當年体現出來，有可能体現在今年或明年，這一點在下步完善考核辦法時要充分考慮到。如：大田鎮在基礎相對較弱、不具區位优勢的情況下，引進了晶華玻璃這樣的大項目是很不容易的，它的成果可能在今年才能体現出來。也有的單位專項工作非常突出，如環保局在國家生態示范區、國家環保模范城市創建以及全省城市環境綜合整治定量考核中，做了大量的工作。另外值得一提的是，在青島農村工作會議上，南村、明村、灰埠3個鎮被授予“青島市縣域經濟發展二十強鎮”稱號，城關的尚家　、開發區的城東埠、同和的姚家荊戈庄3個村（居）獲得“青島市社會主義新農村建設先進村”榮譽﹜測颩�婪矯媸怯脅罹嗟模�晾棤嵫]惺�ぇ�值樂幸桓雒揮校�垓F晃頤怯行�謆�朗遣淮淼模�s�棦傭L吮然故怯脅罹嗟摹Ｉ鮮穌廡�搷�　娜〉茫�的j憒蟾剎刻乇鶚欽虼逡患痘�o愀剎考榪嗯�﹝X慕　�↘疚測頨�帷　憒筧嗣袢褐詮惴翰斡氳慕　�}Ｔ詿耍�拳奠豰漣柲�が姓�t�恦乳�乙荒昀吹男燎詮テ鞅硎局孕牡馗行唬�
    當前，平度正處于站在新起點、實現新跨越的關鍵時期。市委提出的“融入青島、接軌半島、兼收并蓄、乘勢而上”的發展理念正在內化為全体干部的自覺行動、物化為全市經濟社會發展實實在在的成果；青平高速公路這條連接平度与青島的“大動脈”繼續加快推進，年內將實現通車，對平度的發展將是一個重大推動；通過換屆，整個干部隊伍的年齡結构、知識結构得到不斷优化，思想觀念、思維模式、工作方法都在發生積极的轉變。可以說，目前實現平度經濟社會又好又快發展的總体格局和大的環境正在形成。但我們也要客觀、全面、辯証地看待當前的形勢。我們雖然已進入百強縣，但僅僅有個名次不夠，必須要讓群眾得到更多的實惠，讓城市呈現更加煥然一新的變化，讓生活環境更加舒适，讓社會更加和諧，讓干部群眾精神狀態更加振奮。要達到這一目標還要下許許多多的硬功夫、實功夫。特別是我們現在還面臨著不少矛盾和問題，如總体實力与青島其他先進縣市相比仍不夠強，經濟結构性矛盾比較突出，缺乏強有力的稅源支撐，群眾關心的收入、住房、就業等熱點難點問題還沒有完全得到有效解決。為此，大家一定要統一認識，認清形勢，把思想統一到市委的總体要求上來，切實將推動科學發展、促進社會和諧作為當前工作的主題，按照市委确定的“三种意識、四個必須、五個堅持” 的總体要求，也就是樹立將科學發展作為第一要務、將穩定和諧作為第一責任、將人民滿意作為第一追求的意識；必須把又好又快發展作為各項工作的主線，把富民強市作為根本出發點和落腳點，把和諧建設作為實現又好又快發展的長期戰略，把握好落實、創新、突破的工作基調；堅持市委确定的“四項重點工作、九個關鍵環節、一個切實保障”總体工作思路，“融入青島、接軌半島、兼收并蓄、乘勢而上”的發展理念，新型工業化的根本方向，“三動八跑五爭取”的長期戰略，調動方方面面的力量共同唱響加快平度發展的“大合唱”不動搖，不斷激勵斗志，振奮精神，銳意進取，真抓實干，努力開創我市經濟社會發展的新局面。
    市委确定今年是“落實年、創新躅爩雀擊摓”。“落實”就是按照中央、省、青島市的決策部署和市委、市政府的總体工作思路，繼續沉下心來、鋪下身子苦干實干、狠抓落實，确保市委确定的總体工作目標順利完成、各項惠民政策落到實處、各項實事工程全面推進，務求整個經濟社會實現又好又快發展； “創新”就是在推進落實當中，按照“五善于一結合”的要求，即善于掌握上級的最新指示精神、善于掌握學術界的最新研究成果、善于掌握國內外最新動態、善于掌握基層的最新創造、善于掌握群眾的最新訴求，并与實際工作相結合，不斷創新思路及工作方式方法；“突破”就是在落實的基礎上，通過創新的辦法，努力使本地區、本部門工作實現新突破，包括項目建設、城鎮建設、新農村建設等都要有新變化，并爭取在青島、全省、全國創出經驗、成為典型。從全市角度來看，當前圍繞“落實、創新、突破”，要抓好七個方面的工作：
    一、要抓好推進新型工業化各項任務的落實，力求實現新的突破
    在近期召開的青島市經濟工作會議和農村工作會議上，青島市委、市政府明确提出要“加快平度工業化進程”，這給我們帶來了新的机遇，增添了新的動力。全市上下要繼續把新型工業化作為當前和今后一個時期經濟工作的根本牢牢抓住不放，要將其作為一個体系、一項系統工程來研究和推進，以產業化、集群化、園區化來提高工業化水平。
   （一）优化工業布局，加快工業集聚。今年要突出“三區三線”建設，即：加快城區板塊优化整合，推動平西板塊產業升級，實施平南板塊重點突破，沿青平高速、同三高速、三城路兩側加快构筑工業集聚帶。市里下步重點是抓好規划，有關部門要抓緊做，确保質量。對城區板塊特別強調一下，今后華僑科技園新引進的工業項目要向香店方向發展，同和新引進的工業項目要向同和西部和西南部發展，要為生態商務區留出足夠的發展空間。特別是靠近和擁有青平高速出口的南村、郭庄、同和、張舍等鎮（街道）要率先突破。郭庄要考慮如何向農業試驗區和南村延伸對接；同和要考慮如何利用市里高標准改造平營路、建設景觀大道和迎賓大道的机遇，做大做強城市工業經濟；張舍要考慮如何提升机械鑄造和石墨產業層次。總之，作為各板塊內和路兩側的園區、鎮（街道）一級，要精心謀划，考慮從何處入手，如何實現破題，怎樣建成發展亮點。
   （二）培育產業特色，壯大產業集群。重點是發展机械電子、汽車配件、食品加工三大產業集群，主要出于三方面考慮：一是有了一定的基礎，机械電子產業以淄柴博洋柴油机、三瑩電子為龍頭已聚集企業81家，汽車配件產業產品達300多個品种，是青島地區汽車配件企業較為集中、影響力較大的專業工業區，食品加工產業年加工能力達到213万吨，在工業体系中也占有极其重要地位；二是產業成長性好，符合科學發展觀和國家產業政策的要求，發展潛力大；三是有利于促進財政增收，帶動農民增收。下步要圍繞促進支柱產業發展、培育特色，加快淄柴博洋、青島啤酒、海信家電等特色產業園建設。目前几個產業園發展勢頭很好，淄柴博洋產業園一期已投產，去年生產了30台柴油机，銷售收入1.5億元，今年計划產60台，銷售收入將達3億元，稅收將達到1000多万元；北苑家具產業園与美國公司合資，建設總投資4000万美元的青島北苑家具源項目，一期已竣工，正在加快二期建設，5年內實現年出口創匯2億美元，成為全國規模較大、實力較強的大型實木家具企業；啤酒產業園近期也將見到形象進度。特色產業園建設關鍵是要以項目為抓手，首先要抓好主体項目，其次要圍繞主体項目抓好配套項目或關聯項目。希望各責任單位繼續全力推進，相關職能部門要搞好配合，共同促進產業園建設。在配合上現在是有一定問題的，主要是程序太繁雜，效率不高，有些職能部門在管理當中定位不好，不是采取積极行政的觀念，而是單純用舊觀念來管理，甚至利用職權到企業去搞一些不正之風，有關部門必須要高度重視這個問題。
   （三）抓好招大育大，培植龍頭企業。在企業培育方面，要繼續梯次推進“旗艦型”企業、“雙倍增”骨干企業、規模以上成長型企業做大做強。特別要大力支持光明輪胎、北苑家具、宏泰銅管、廣源發玻璃、三合山精密鑄造等重點民營企業發展。促進企業發展關鍵要搞好服務，要積极幫助他們解決發展中的困難和問題。有些部門這方面做得不錯，如勞動局成立大企業用工服務和維護勞動者合法權益服務兩個中心，探索了解決企業用工、社會就業“兩難”問題的路子；工商局提出了行政指導理念，就是對可能出現的違規問題提前進行教育疏導，告知應該怎么做，盡量避免違規后進行處罰。為企業服務的相關部門要積极借鑒這兩個部門的做法，結合本部門職能切實做一些有意義的服務工作。下步要加快中小企業貸款擔保中心、机械行業科技創新公共服務平台建設，幫助企業踏倖M式稹　際醯繞烤敝圃肌Ｒ�S罅Ψ　怪行︰裼�e笠擔�y�湑紻筍�骼嗄莧誦稅　　窗炱笠怠１熱緇也盒　妥霸　�G���D笠狄研∮舋�堙@�r　�4家，目前正在研發前裝后挖兩用小型建筑工程机械，前景廣闊，要積极搞好引導和扶持，爭取做成一個大產業。在招商引資方面，要注重提高項目的科技含量及貢獻度，重點抓好先進加工制造業的骨干項目引進和重大項目的配套建設，實現招商引資向招商選資轉變。今年開局較好，前兩個月落戶我市的項目中超過1000万美元或1億元人民幣的項目達到4個，這是近几年來開局最好的一年。面對當前土地制約等新形勢，要很好地研究轉變招商引資的方式，打破以前那种一哄而上的方式，圍繞產業的上、下游產品來招商，本著缺什么補什么，沒有什么引什么，實行有針對性地招商。要鼓勵全民招商，但不是說大家都去招商，而是要全力去研究、捕捉招商信息。在具体招商方式上，要實行專業招商、以商招商，這樣效果可能會更明顯。今年市里仍將對招商引資工作進行考核，希望各鎮（街道、園區）繼續把招商引資作為重大的根本性工作來抓。春節前全市曾排出一個內資過5000万元、外資過1000万美元的在談項目單子，各責任單位和責任領導要對號入座，抓好推進。對列入全市重點工程重點項目的18個重點工業項目，要盡快開工建設。發改局、外經貿局、招商局、貿促會、台辦以及各重點園區要按照分工，重點在引進和承接大項目上實現突破。大家不要就招商而招商，引進一個項目就結束了，而要通過招商与大企業建立長期的戰略性合作關系。這一點非常重要，我們現在很多大的項目實際上就是和企業有很好的合作關系，所以企業就不斷地介紹項目、不斷地增加投資。去年外資項目將近四分之一是增資項目，這是平度很大的特色。要發揮好“園中園”的作用，比如“保稅區工業園”、“開發區工業園”今年要在項目落戶上實現大的突破。
   （四）強化軟環境建設，營造良好發展環境。今年市委、市政府下定決心，采取硬措施、出重拳解決好軟環境建設方面的問題。一要加大監督力度。在發揮群眾監督、輿論監督、社會監督作用的同時，聘請外地監督員到平度進行异地監督，以此監督部門的服務質量与效率。舉報一旦查實將嚴肅處理，這不是為難哪個人，不是和哪個同志過不去，都是為了平度的發展環境，為了老百姓辦事更方便一些，為了企業辦事更順暢一些。二要加大查處力度，特別要加大明查暗訪的力度。每季度抓1-2起典型案例，公開曝光。三要加大處罰力度。對有關部門不作為、亂作為經舉報查實的、行政复議調整和撤銷的、行政訴訟敗訴的，根据錯案追究責任制嚴肅處理，在電視、媒体上進行曝光，單位和主要負責人年底不能評選各類先進，主要領導要向市委、市政府作出檢查，檢查要列入市監察局的干部檢查檔案，一年有2－3次檢查就要采取組織措施。
    二、要抓好社會主義新農村建設各項任務的落實，力求實現新的突破
    最近，中央公布了近几年來第四個指導農業和農村工作的“1號文件”，這是指導現代農業發展和新農村建設的綱領性文件，對我們這樣的農業大市是一個非常好的机遇，我們要認真把握這個文件的核心，圍繞加快构筑平度特色的現代農業產業体系，切實落實好。
   （一）大力發展現代農業特別是高端特色農業。這是建設社會主義新農村的產業基礎，是增加農民收入的基本途徑，必須作為新農村建設的首要任務。所謂高端特色農業，是指憑借具有區域特色的農業資源优勢和獨特的農產品加工技術手段，開發出具有高科技含量，能夠滿足高檔化消費，可以獲得高效益回報，在高端市場銷售的產品份額較大，位于農業价值鏈頂層的优質、生態、綠色、安全農業。這兩年我們通過“四季節慶歌”帶動，在發展高端特色農業方面嘗到了甜頭，馬家溝芹菜芯賣到78元1公斤，而陝西閻良的芹菜一毛二1公斤沒人要。前段時間中央電視台《焦點訪談》在全國“兩會”期間對平度馬家溝芹菜的成功之路作了專題報道，對我們的工作給予充分肯定，在全國產生了廣泛的影響。這方面的綜合效益是非常大的，通過馬家溝芹菜可以擴大平度芹菜的影響，可以擴大平度蔬菜、平度食品的影響，進而擴大平度的知名度。我們地處沿海開放城市，發展農業就應体現高端特色，通過建立高端特色農業品种，建立龍頭企業帶動公司＋基地＋農戶模式發展，帶動老百姓增收。下步要著眼建設“食品最安全城市”這一目標，以优質、生態、綠色、精致為特色，大力發展蔬菜、果品、花生、花卉、肉類等品牌优勢產業。蔬菜方面，要發揮馬家溝芹菜輻射作用，以龍頭企業為帶動，走科研、開發、生產、服務一條龍發展路子；要做大做优沽河牌蔬菜，古峴、仁兆的蔬菜已列入青島市100万畝优質蔬菜生產基地，包括郭庄的山藥品質也很好，市場非常廣闊，大有文章可做。果品方面，要積极推進省質監局國家級標准葡萄園、示范葡萄園、葡萄酒庄園項目實施。大澤山葡萄品質非常好，但現有包裝既不利于儲存，也不利于提升產品价值。下步要研究好高端葡萄產品的包裝、營銷問題，比如可以把包裝盒做成扁平形狀，賦予一個富有內涵的主題等，這方面工作要通過企業、通過市場來做。以苹果、大櫻桃為主体的東北山區果品生產，要走精品化的發展路子，在提高品質上下功夫。肉類方面，要依托裕龍、琴圣、琴邁、琴綠、琴豪、琴鑫6家肉牛加工企業和三統万福、六和食品等肉雞加工企業，做大做強肉牛、肉雞產業。有的企業的牛肉在上海、青島大城市賣到800元一公斤，效益非常可觀。要通過龍頭企業來帶動農戶養牛，推動老百姓增收。圍繞現代農業体系建設，下步重點抓好“五個”一批：一是抓住青島實施“四百工程”（糧食、蔬菜、果茶、花生四個100万畝）的机遇，建設一批高效農業樣板區、生態農業示范區和品牌農業展示區；二是創建一批農業名牌，爭取將馬家溝芹菜等4种農產品創建為省級名牌產品，沽河牌蔬菜等6种農產品成為青島市名牌農產品，并積极申報地理標志產品；三是建設一批輻射帶動能力強的批發市場，特別是加強姜家埠蔬菜、何家店花生等產地市場建設；四是抓好一批示范帶動能力強的合作組織，重點對蛋雞協會、蔬菜協會等10家合作組織進行規范完善，增強示范帶動能力；五是抓好一批大而強的龍頭加工企業。青島今年通過以獎代補、貸款貼息等措施，扶持30家省級以上龍頭企業，要充分利用好這一政策。同時要在繼續唱響“四季節慶歌”的基礎上，探討建立平度農產品与青島、濟南、北京等大城市銷售企業見面會制度，推介优勢農產品，發展直供點、專營店，擴大產品銷售。現在馬家溝芹菜也有假冒偽劣現象，下步一方面要采取措施打假，另一方面要設立專營店、專營柜台，确保質量。
   （二）抓好新農村示范點建設。根据經濟基礎、產業特色、發展潛力等條件，市里今年重點培育蓼蘭、大澤山2個示范鎮，發展 20個亮點村和40個梯隊村，逐步形成以平南現代農業型示范片、城郊服務型示范圈和三城路綜合型、大澤山文化旅游型、平西工業帶動型三條示范線為重點的“一片一圈三線”格局。大澤山、蓼蘭兩個鎮要認真研究今年干几件什么具体事情，切實把示范鎮建設落在項目上。為加強新農村建設，市里把致富奔康工作隊和新農村工作辦公室整合，組建了新農村建設工作指導隊，并將進一步調整領導力量，适當時間還要組織一次觀摩活動，來推動和促進這項工作。
   （三）切實改善農村環境。重點是做疑“路、水、气”的文章，讓群眾實實在在地感受到新農村建設帶來的新變化、新气象。在“路”方面，由于稅費改革后，農業稅免征，“兩工”被取消，部分鄉村道路的維護失去保障，年久失修，群眾反映比較強烈。今年投入1.18億元實施190個村的村村通油路工程，總里程317公里，在整個青島五市中是最長的。在“水”方面，投資5160万元完成185個村、12万人除氟改水工程，确保農村飲水安全；特別是針對前段時間旱情給群眾生產生活帶來的損失和影響，今年將著力抓好一批小流域綜合治理，實施郭庄万畝節水示范、膠東引黃調水、8座小型病險水庫除險加固等工程，提高防汛抗旱能力。在“气”方面，重點是推廣8000戶農村戶用沼气，從根本上解決農村“三大堆”問題，促進農民生活方式轉變。蘭底鎮前雙丘村通過沼气改造以后，整個農村生活方式發生了很大變化，有條件的村要積极借鑒、大力推廣。
    三、要抓好城市建設各項任務的落實，力求實現新的突破
    這几年，通過持續不斷地投入，平度的城市面貌有了一定的變化，但与先進縣市相比，還有很大的差距。今年將著眼城市綜合競爭力的提升，在城市建設方面要有大動作。
   （一）加大投入，推進基礎設施建設。目前城建資金是有保障的。去年以來，通過積极地做工作，爭取“搭橋”貸款4.5億元；通過 “招拍挂”，實現土地淨收益約2億元；另外，還有上海等地的一些大企業、大集團愿意參与我市的城市建設。重點是實施平營路、陽光大道貫通修筑、立体配套改造和組團式、多層次生態綠化建設，搭建起整個生態商務區的基本框架；對現河南段實行河道治理和沿河深度綠化，努力將其打造成為彰顯城市靈性的景觀河；同時開工建設垃圾場一期工程，促進污水處理厂二期工程盡快投入運行，進一步完善城市總体功能。這些工程項目對城市面貌改善將產生很大影響，希望建設部門要打破常規，提高效率，迅速啟動，抓緊推進。
   （二）改造提升中心商貿區。圍繞加快現代服務業發展，以舊村改造帶動重大商貿項目建設，集中力量將鄭州路以東、蘇州路以西、紅旗路以南、青島路以北1平方公里范圍內的中心商貿區打造成新的城市亮點。主要改造常州路兩側，以南關、北關、東關三個村為突破點。這要列入今年城建部門、几個街道工作的重中之重來考核。要注意成片開發，整個區域改造規划通過后要嚴格執行，包括區域的格調、功能的布局等要統籌建設。希望廣大市民積极配合，這項工作做好了，對于改善市民居住條件、增加村集体收入、提升城市形象、推動產業發展等方面都有好處。相信大家都不愿意長期住在破舊房子里，都希望改善生活基礎條件，住上更為寬敞、更為洁淨、功能更加齊全、更加舒适的房屋。我們目前的舊城改造政策是五市當中最优惠的政策，目的就是給大家提供更為舒适的居住條件，希望大家齊心協力共同把這項工作推動起來。在舊村改造的基礎上，要加快商貿項目建設，帶動城市服務業提升檔次。目前青島北方國貿集團投資的兩個大型購物中心、青島利客來集團的大型超市以及三龍商貿城等項目，正在加快實施和推進，其中胜利街大型高檔購物中心項目拆遷已過半，建成后將成為我市現代服務業發展的新亮點。
   （三）搞好便民利民工程建設。針對背街小巷年久失修問題，對10條背街小巷實施整治，主要是進行道路修補、亮化和美化綠化等建設工程。這一點也需要市民們積极配合，因為涉及到很多方面的問題。圍繞构建便民化的消費服務网絡，要推進“農改超”建設工程。現在的農貿市場多數破舊不堪，要結合舊城改造將農貿市場“退路進室”建成農貿超市，使廣大市民有一個洁淨的、干淨的購物環境。建設部門、財貿部門要及早考慮規划布局問題。同時，深入開展國家衛生城市、全國生態城市及省級文明城市創建工作，進一步提升整個城市管理水平。
   （四）做好城市資源盤活文章。重點是兩類資源：一類是舊房地產、舊市場、舊服務設施資源。這方面大有文章可做，單是市直行政事業單位就有許多閑置及低效利用的土地和房產需要盤活。可以通過几個部門合并辦公，把閑置房產和土地拿出來，騰出空間搞建設，這樣不僅辦公環境改善了，城市形象也提升了，這需要我們很好地進行研究。第二類是文化旅游資源。包括城區內的博物館、千佛閣、影院、劇院等，也包括城區外的大澤山、漢王陵等，要提高利用效率，切實發揮作用，促進文化旅游產業做大做強。
    四、要解決好實現科學發展的几個突出問題，力求實現新的突破
    當前平度經濟發展處于一個特殊時期，一方面正在“爬坡”過程中，需要不斷地加快發展；另一方面又要實現科學發展，這對我們各級干部是一個很大的考驗，需要我們在加快發展的基礎上��溫々\蔥路　埂　讜擠　埂ぉ褰嚳　溝奈惱隆�
    一是創新發展。關鍵是要建立以企業為主体、市場為導向、產學研相結合的技術創新体系。要引導和支持企業加大科技投入，加強“產學研”聯合工作，幫助企業与高校及科研院所建立長期穩定的協作關系，提高企業自主開發、自主創新能力。一些企業這方面做得是不錯的，如征和鏈條公司与吉林大學合作建立的鏈傳動研發中心在全國同行業中處于領先水平，成為全國行業標准的制定單位；南村的銀菲特公司，擁有從美國、日本等進口的數控車和高精度三坐標測量机，技術裝備水平非常高；三合山精密鑄造公司從日本進口了臥式加工中心，為四軸聯動，具有高效、高定位精度性能，能夠加工复雜零件。就農業和農村來講，要健全完善農村科技服務网絡体系，加強農業科技專業人才、農民專業協會和農村科技示范戶隊伍建設。科技部門正在研究，利用我們現有的郵政等物流体系，給老百姓提供便捷的科技信息服務，如品种的引進、栽培技術的輔導等等。現在農民朋友在生產方面第一渴望的就是科技服務，要通過提供优質的技術，指導他們不斷改變品种，提高農產品价值。
    二是節約發展。要深入開展節能、節水、節地、節材活動，突出抓好重點領域、重點行業和重點耗能耗水大戶的監督管理，推廣清洁生產，實現節能降耗、減污增效。特別要在節約用地、集約用地、提高土地配置利用效率上下功夫，深入挖掘土地資源潛力。現在上級分配給我們的用地指標越來越少，各鎮（街道、園區）在項目洽談、引進過程中，要提前把好土地關。比如要認真落實省里确立的投資強度、建筑密度、容積率、綠地率、厂前區比例等五項控制指標。要做好現有土地整合的文章，對閑置不用的土地或小項目圈占的土地，要進行清理整頓，迅速收回來。就企業而言，土地政策調整后，多占地多交稅，而且也浪費資源。下步市里將研究市場化的手段，鼓勵二層和多層厂房建設。
    三是清洁發展。重點是圍繞8個字開展工作：一是“保護”，特別是保護好各類自然資源，重點是北部山區的資源。要積极開展大澤山省級自然保護區的各項建設工作，強化東北山區生態保護和水源地保護。我們的自然資源是前輩留下來的，沒有搞清楚如何做，就不要匆忙開發，一旦開發以后就很難恢复。北部山區資源現在很多處于原生狀態，非常好，不要去亂開發。從某种意義上講，保護也就是錢V　＜詞箍�V　慘�\讜技�r伎�V　�p荒藶移燙�u櫻�莉m�o�恁@摹　惺盜Φ鈉笠道醋觥Ｒ�W憔鴕�W憔�撘o　浚�v閎�憿漦��P渙韉模�p荒芨　話愕蕩蔚摹６�些“控制”，就是加強項目環評和污染專項整治工作，嚴格控制高耗能、高污染、低效益項目進入；三是“循環”，就是加大生物質能、太陽能等新能源的開發應用，積极發展再生資源產業，加快推進石材、黃金、石墨等尾礦和廢料深加工項目。平度秸稈、尾礦等都很多，下步要通過引進項目搞好利用開發。四是“綠色”，即加快實施以秸稈發電、汽化以及農村沼气等為重點的“綠色能源建設”和以污染治理、生態保護、村庄社區綠化為主要內容的“綠色家園建設”兩大綠色品牌建設工程，推進生態市建設。
    五、要抓好解決民生問題各項任務的落實，力求實現新的突破
    党中央高度重視民生問題，各級也越來越重視和關注民生，全國“兩會”期間，民生問題也是最受關注的話題之一。今年要著眼于解決群眾最關注、反映最強烈、最迫切的問題，突出抓好就業、上學、就醫等方面的熱點難點問題。其中的10件實事工程，已在人代會上向全市人民作了承諾。這里重點講一下八個方面的熱點難點問題，希望能夠引起全市各級各部門的關注和重視，大家形成合力堅持不懈地去抓去促，推動問題解決。
   （一）擴大勞動就業。就業是最根本、最重要、最基礎的保障。去年全市安置城鎮失業人員11521人、轉移農村勞動力23278人。下步要突出抓好四點：一是實施素質就業工程。我們平度是人口大市，勞動力處于富余狀態，這是一种結构性的過剩，關鍵是如何轉化，而且全市的工業化水平發展到這一步，發展制造業就需要大量的產業工人，我們要發揮好雙元制的优勢，積极推廣半工半讀模式，特別要加大對職業和技工學校專業教師、實訓設施的配備，教育、勞動部門要著眼工業產業的發展，精心培育一批适應全市新型工業化要求的技術工人和技術人才。年內免費培訓農民8000人，轉移15000人以上，安置城鎮就業4000人以上。二是積极搭建促進勞動就業橋梁和平台。正月初九我們舉行了2007年春季勞務交流洽談會，效果很好。勞動就業不僅僅是勞動部門自身的事情，全市各個鎮、各個園區對于轄區內的用工，都有責任，市鎮兩級要形成互動，共同為企業搞好用工服務，為群眾搞好就業服務。三是打造誠信和諧的用工環境。至少要落實“用工要規范、各項待遇要落實、實施人性化管理”這樣一個目標，努力造就平度成為本地工人不愿离開、外地工人向往的用工環境。四是大力營造積极創業的社會氛圍。創業是民生之源，而且創業也是最積极的就業。下步勞動部門要牽頭成立創業指導服務机构，財政部門要牽頭研究實施鼓勵創業的扶持措施，如小額貸款貼息等，同時要抓住青島開展城鄉統籌就業試點工作的有利時机，爭取青島的政策、資金扶持。
   （二）促進教育公平。教育公平是和諧社會的基石，當前教育的公平問題已經成為整個社會關注的焦點問題。這一問題如果不能得到合理的解決，我們建設和諧社會的目標將受到极大的影響。去年，我們著力抓了危房改造的長效机制建立、免除中小學生的學雜費、貧困生困難補助、中小學生自帶桌椅凳和城鄉教師工資統一發放標准五件具体事，一下子從根本上解決了多年沒有解決的、全社會關注的焦點問題。在這個基礎上，下步突出抓好三點：一要統籌各類教育發展。著眼抓基礎，從根本上理順學前教育辦學体制、管理体制；著眼職業教育資源的优化布局，實施資源整合，加快職業教育中心搬遷擴建；著眼統籌城鄉教育均衡發展，遏制优質教育資源向城區、向局部過度集中的問題。二要努力提高農村師資水平。當前中小學師資老化、人員不足、結构不合理的問題比較突出，有關部門要提前做好工作。三要積极改善城鄉辦學條件。目前，城鄉都存在辦學條件參差不齊的問題，城區一個班有六七十個學生甚至更多，嚴重超過了規定的標准，今年在城區西部新建一所中小學，緩解城區中小學生上學壓力；農村的辦學條件普遍較低，各級都已認識到了這一問題，下步市鎮兩級在財力上要加大投入，同時我們要發揮优勢，借助各個方面的支持，特別要加大向青島市爭取的力度，教育、財政部門要把這項工作作為重要任務來落實。
   （三）改善醫療條件。今年重點辦好兩件事：一是進一步完善新型農村合作醫療制度。目前新農合已經深入人心，全市參合農民達到108万人，青島和我們市鎮兩級每年補貼4320万元，以前有病拖著不看的，現在加入合作醫療制度，紛紛到醫院治病。這也說明我們這項惠農政策正在見到成效。當然也存在一些問題，在政策制度方面需要進一步完善，希望衛生部門解決好。今年還要建立大病救助基金，對年醫療費報銷額累計超過3万元的患者通過社會救助渠道給予救助，有效解決因病致貧、因病返貧的問題。二是加快公共衛生醫療服務体系建設，提高公共醫療衛生水平。狺X�@腥胝�t�樓婃盪O旌玫氖凳攏�砭��悛n夭棵湃險媛涫島謾�
   （四）強化住房保障。當前各級對住房問題的重視程度已經提到了前所未有的高度。目前我市房地產市場總体比較平穩。下步我們將強化住房保障体系建設，努力讓廣大市民能買上房子、困難居民能住上房子，逐步實現居者有其屋的目標。重點抓好兩件事：一是穩定房地產市場。房地產市場不能出現大的波動，否則會有很大的負面影響。要加強政府調控，加大對普通商品房供應力度，今年房地產計划開發57万平方米，力求滿足不同消費群体的住房需求。二是實施廉租住房保障制度。初步統計，全市符合廉租住房保障制度的共有300多戶，今年我們要建立廉租住房保障資金，專項用于廉租住房補貼的發放，先由市財政拿出部分資金發放租賃補貼，有計划、有步驟地擴大廉租住房制度覆蓋范圍。
   （五）加快發展公共交通。平度的公共交通管理在青島五市中屬于比較規范的，但是也存在的一些問題，主要是線路規划不盡合理，站點設計存在欠缺，服務質量有待提高。針對這些問題，下步突出抓好以下五個方面：一是搞好城市公共交通總体發展規划。二是优化公交線路，确保運轉高效。三是綜合考慮新發展的工業園區、居民小區以及整個城市功能的配套，進一步調整公交站點設置，滿足市民出行需要。四是提高公交營運水平，年內更新部分公交車輛。五是實施ERP技術改造，實現公交運營智能化管理。
   （六）加強社會養老工作。重點在三個方面下功夫：一是完善制度，解決個別事業單位養老保險拖繳、欠繳問題。二是加大保險基金征繳力度，提高企業職工參保率。三是擴大農村養老覆蓋面，我市共有農業人口118万，但參加養老保險的農民僅為5.2万人，參保率較低、覆蓋面較窄。今年將城市規划區內的村庄、全國重點小城鎮及新農村建設示范村納入養老保險參保范圍。
   （七）搞好集中供熱。我市集中供熱起步較早，起點較低，規划管理相對滯后，管网布局不夠合理，供熱質量不高。一到冬季，居民來信、來訪反映供熱問題的比較多。今年，我們下決心從体制上、管理模式上徹底解決好這一問題。一是搞好資源整合。目前多數換熱站設備老化、耗損嚴重，年內我們將對全市80多個換气站按照功能布局進行整合。二是完善供熱管网。今年計划總投資3000多万元，改善供熱設備，完善城區東部供熱管网、中心商貿區供熱主管网等，壕{蟪鞘屑�t泄┤雀哺敲妗Ｈ�蝩T凳�巃j�w芾懟６砸丫�D��　墓┤裙ア蹋�取��郇��U俁講椋�r釉賜飛隙啪�蛁t裙ア探ㄉ櫛　虻奈侍狻�
   （八）抓好交通安全。近年來，我市交通事故占安全生產事故的比重一直在80%以上，今年要把加強交通安全作為關注民生的重點加以解決，打好翻身仗，年內各類交通事故發生率要有大幅度的下降，堅決杜絕重大交通事故的發生。這要作為考核公安、交通公路等部門年度工作的一個硬指標。一是從根本上杜絕重大路段的安全隱患。目前我市道路交通事故主要集中在804省道、三城路、217省道（朱諸路）等事故易發地段，對這些路段，公安部門牽頭逐一排查，拿出具体的整改方案，對需要完善的信號燈、交通標志、標線等設施相關部門要創造條件抓緊上，消除交通設施不完善帶來的安全隱患。二是定期開展交通秩序專項整治活動，維護暢通規范的交通秩序。
    六、要抓好和諧穩定各項任務的落實，力求實現新的突破
    圍繞把平度建成全省最安全、最穩定、最和諧城市之一的目標，堅持和諧從基礎抓起，從穩定抓起，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，努力把握規律、超前工作，最大限度地化解和消除各類影響穩定的隱患和問題，最大限度地增加和諧因素。
   （一）打造和諧品牌。要以和諧細胞工程為帶動，全市范圍內廣泛開展以和諧自我、和諧家庭、和諧鄰里為主要內容的和諧創建活動，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。有關部門要制定出具体的標准，采取群眾喜聞樂見的形式，調動基層群眾參与和諧建設的積极性，特別要結合平度城市品牌形象的塑造，開展丰富多彩的和諧創建活動，相關部門包括社區、婦聯、共青團等群眾團体要在這方面做大量的工作，力爭將“和諧細胞”建設工程打造成為全省、全國的亮點。
   （二）強化基層基礎。今年我們面臨著農村基層換屆這件大事，當前群眾的民主意識和參与意識越來越高，對基層班子重要性的認識也更加理性，各鎮（街道、園區）和有關部門要大力宣傳換屆選舉的有關政策，宣傳好的兩委班子典型，引導群眾正确行使民主權利，确保換屆工作順利進行。要以村兩委班子換屆為契机，深入開展“三級聯創”活動，下周青島市委要在我市召開現場會，要以此為契机，進一步提升我市的“三級聯創”工作水平，夯實基層穩定的組織基礎。
   （三）做好信訪工作。下步要對排查的100起重點案件，嚴格落實領導干部包案制度，只要不涉及政策和資金問題，包案的領導干部必須靠上抓，直到問題徹底解決。群眾信訪本身就体現了對党和政府的信任和期盼。作為領導干部，不重視信訪工作，就是對群眾沒有感情，就是沒有樹立正确的群眾觀。人民群眾通過來信來訪反映情況、申訴問題、提出建議，表達了一种期盼，我們一定要滿腔熱情地對待每一封群眾來信，滿腔熱情地接待每一位來訪群眾。對此，大家一定要有正确的認識，符合政策的訴求盡快解決，不符合政策的，也要向群眾解釋清楚，給群眾一個滿意的答复。
   （四）強化社會治安綜合治理。這項工作，春節前召開了平安創建大會，我不想多講，關鍵是落實責任，一手抓打擊，一手抓防范，形成對違法犯罪分子足夠的震懾，切實增強人民群眾的安全感和滿意度。
    七、要抓好干部隊伍建設各項任務的落實，力求實現新的突破
    今天主會場和分會場在座的各位是平度經濟社會發展“五大建設”的中堅力量，大家工作的好坏，直接關系到平度未來在青島、在全省、在全國經濟格局中處于什么樣的位置。大家要充分認識到我們身上肩負的重任，沉下心來、鋪下身子、埋頭苦干，以發展的實際成果樹立形象、贏得尊重、造福于民。總体上看，我市的干部隊伍是一支有戰斗力的隊伍，大家在當前條件比較艱苦的情況下付出了艱辛的努力，推動平度經濟社會實現了又好又快發展，特別是鎮村干部處于生產發展第一線，為了地方發展、為了落戶項目、為了群眾利益，工作非常辛苦、非常不容易。對此，市委是滿意的，人民群眾也是有目共睹的。
    當然，也必須清醒地看到我們干部隊伍在适應新形勢、新任務、新要求方面，還存在一定的差距，特別是個別干部身上還存在一些不良傾向：一是比較浮躁。有的干部熱衷于各种熱熱鬧鬧、風風光光的場合，沒有把心思用在研究工作、推進工作上。我已經開了兩個片的党委書記會，各鎮工作做得怎么樣通過匯報就能看出來，有的工作研究得非常得細，老百姓反映什么問題，怎么解決，一條條很清晰，而且很實在；也有的只是匯報一些一般性的、套路性的工作，還沒有深入下去。二是亂發議論。有的干部喜歡評頭論足，說東道西，捕風捉影，說些不負責任的話，好像自己什么都知道，實際上多數是道听途說、人云亦云。��蝢灄U憊勰睢２皇淺料灤睦窗焓凳隆　餑煙猓�t�閰蘭壅漼芤I譜拋摺ぇ齙矯�t芫蛻轄唬�t怨テ髦械奈侍　兔�t苣　婢臀妗　芡暇屯希坏鵲取Ｕ廡　侍獗匭氬扇∮行�G朧┤險婕右越餼觶�曾跗撽m嬲�褌Nえ鸝康虜龐�揭泐f亍　顆�﹝n�斐C�訄楚@糠芏酚�普T晒Φ母　麓匆禱肪場�
   （一）堅持正确的用人導向。這兩年，我們一直堅持看工作、比業績、重群眾公論的標准，把一些德才兼備、年富力強的年輕干部調整充實到了重要的領導崗位。下步重點在三個方面加大力度：一要加大干部經常性調整力度，建立干部經常性考察机制，使干部調整成為一种常態，一方面根据形勢任務要求定期調整；另一方面只要不适應工作、群眾不認可、沒有工作業績，隨時進行調整。二要繼續推行公開選拔領導干部工作，堅持不拘一格培養選拔各种人才，大膽啟用那些敢想敢干、埋頭苦干的干部，引導廣大党員干部真正鋪下身子、干事創業。三要更加注重在改革發展穩定的實踐中考驗干部，在重大項目、重點工作的推進一線考察干部，在涉及個人利益的重大事項和關鍵時期識別干部，真正讓想干事的有机會、能干事的有舞台、干成事的有地位。這是我們這几年干部調整的重要原則，就是在重大項目、重點工作的推進過程中看干部到底是什么態度、什么作風，工作怎么推進，看能力、看結果；在涉及個人利益的重大事項和關鍵時期，如干部的進退流轉、提拔等方面，看品德、看素質。
   （二）加強干部作風建設。中央紀委七次全會倡導党員領導干部要樹立“八個方面的良好風气”，包括生活情趣等細節都作為八個方面的重要內容，這也是前所未有的。青島市委把2007年作為作風建設年。我們要按照科學發展觀的要求切實轉變作風，圍繞“落實、創新、突破”的工作基調，沉下心來、狠抓落實，确保全年的工作取得优异成績。一要繼續倡導快速反應、馬上就辦、雷厲風行的工作作風，特別是涉及到群眾利益，涉及到全市形象的一些重點工程，要切實提高工作效率。對一些影響效率、影響發展的程序，該調整的要堅決調整。要大力推行“五善于一結合”和“十六字”工作法，倡導真心辦事、用心謀事、細心想事、小心處事、全身心做事，做到會干難事、敢干新事、能干大事，努力形成“帶著問題搞調研，帶著感情做工作，帶著責任抓落實”的良好作風。二要進一步完善工作制度。今年我們建立完善了工作講評制度、調查研究制度和考核獎懲制度。市級領導帶頭，須屣嫈�　筆諧ェ涸鸕鬧氐愎ア獺　氐閬　康戎氐愎テ鰨�ㄖ\露家�\�豏嚭|冉財潰惶岢�鉔膉L剎堪�]ㄕ虼逡幌吒剎課　魄罷靶浴か畈憒蔚鬧匾�^翁猓�庚x牖�o恪か釗胍幌叩韃檠芯浚煌晟萍ㄐ�R計闌�T疲�r蔥驢己朔絞椒椒　�站艇甈E�t倏�v�契I幔�{�薽瑂識埴~己稅旆　�盃銂v頤悄甓鵲墓テ韉枷頡６愿本旨兌隕狹斕几剎渴敵懈剎扛鋈艘導　�埻�蛋福�y竦們嗟骸が『腿���M冉�茪儦狫s鄭�q魷治侍獾木涂鄯鄭�v剎炕�堋~魑�p“穩斡玫鬧匾�q讕藎�r癰�n舊轄餼隼捏某涫�袕z啥喔繕佟　珊　苫狄桓鱍�r奈侍狻Ｈ�燿[岢終孀Ю蹈傘５鼻埃�取敼顑i　鼓勘輟　　顧悸芬丫�麛LＣ魅罰�w　�[褪瞧滔律磣櫻�腔\Ю蹈傘Ｒ�O鹽蘸萌�珖秤E湟灰�k岣　テ鞅曜跡�秣J諼頤嗆芏嗍慮樽鱟齙靡話悖�o曜疾桓擼�wテ韃幌福�|辰綺桓摺Ｒ�[岢指弒曜肌　�豱I��　非笸昝饋　非笞吭劍�什妀尪く黺媕eお�憿@酥寥���Q杏跋　　械匚唬�~┐蠛吞岣咂蕉鵲撓跋　　橢�b�捶�Ｆ潿�婁l怀齬テ髦氐恪Ｊ形�S墓テ饜枰�l　�炴尪桯蚡^骼刺逑鄭�迭@�桯早j墓テ骼刺逑幀８骷陡韃棵哦家�O咽形�f范　鬧氐愎テ饔氳в坏墓テ鶻岷蝦茫�阱I嫦鋼碌刈И寐涫怠Ｆ淙�燿V岣還テ髂諍�朢t允形��が姓�t�探蠮極斃W罟テ鰨�暑Ⅷ{逯蔥泄�訄Q幸�r興�q蔥攏�{�薽瑒堄c弧く晟剖形�t氐愎テ鰨�邢��U�Y癰揮心諍�朢蛐倍ざp剎康謀臼潞湍芰Α８骷陡韃棵哦家�O湊障　炕�W芾淼囊�f螅�{�覂W　勘耆撾窳炕�l�q桓齦隹剎僮韉南　浚�Ｇ彯优痁L蔚в弧　鶉穩耍�ˇy肥奔浣�堁T�盛w�停w�q刈И寐涫怠Ｊ形��が姓�t�擱G齠講槭乙�[喲蠖災氐愎テ韉畝講榱Χ齲�z圖旒嗖觳棵藕妥櫓�P棵漚衲甑鬧氐愎テ　褪峭貧�h形��が姓�t�掍翹玳等n墓岢孤涫擔�阪c８饗罹霾噠嬲�蒎曀捫漆D�
   （三）加強党風廉政建設和反腐敗工作。我們要推動經濟又好又快發展，构建和諧社會，實現政通和，最重要的就是靠党員干部廉洁奉公。作為領導干部，尤其要以身作則、率先垂范，在廉洁上過得硬。全市党員干部都參加了今天的會議，大家一定要時刻保持清正廉洁的高度自覺，切實做到以下三個方面：一要自覺加強政治修養，提高政治意識，保証上級的指示在本部門、本地區得到順利的貫徹實施。二要模范執行党內法規和中央關于廉洁自律的各項規定，嚴格約束自己。現在不少腐敗案件一經查實，往往就是大案要案，甚至是窩案，這次中央提出要淨化交友圈，廣大干部一定要注意、防微杜漸。紀委要積极探索，把党風廉政建設真正融入經濟、政治、文化、社會、党的建設之中，建立有效的工作机制，真正做到干部小違紀的時候就能及時發現，就有人管、有人抓，防止滑向違法犯罪的深淵。三要珍惜自己的崗位、珍惜自己的人格、珍惜自己的名譽，大家從基層干到一定的層面非常不容易，一定要經受住各种誘惑的考驗，堅決做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不干，樹立清正廉洁、干事創業的良好形象。今天農村三職干部也在各鎮（街道、園區）分會場參加會議，借這個机會，我也對大家提几點要求：一要堅持村級規范化各項制度，堅持好“四民主兩公開”，特別要搞好村務、財務公開，在涉及到土地調整等利益調整方面一定要把握好，保持清正廉洁；二要切實轉變作風，進一步密切党群干群關系；三要堅持嚴于律己，不要搞“一言堂”，不要用粗暴的作風來對待群眾，認真遵守党風廉政建設各項制度，把各項工作做好。
    同志們，新年新气象，新春新希望。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的党中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，積极推進和諧社會建設，同心同德，銳意進取，奮發圖強，扎實工作，推動平度經濟社會實現又好又快、更好更快發展，在加快建設山東半島加工制造業中心城市、現代山水田園秀美宜居城市和膠東特色文化名城中邁出更加堅實的一步！