各位委員、同志們：
　　政協第八屆平度市委員會第一次會議今天隆重開幕了。我代表中共平度市委，向大會的胜利召開表示熱烈祝賀！向出席會議的各位委員和同志們致以親切問候！
　　這次大會是在全市上下深入學習貫徹党的十七大精神，繼續解放思想，開拓奮進，著力推動科學發展、促進社會和諧的新形勢下召開的，是一次承前啟后、繼往開來，凝聚人心、共謀發展的盛會，是全市人民政治生活中的一件大事。會議的指導思想和主要任務是：全面貫徹党的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持團結和民主兩大主題，回顧總結七屆市政協以來的工作，研究部署今后五年的工作任務，選舉產生八屆市政協領導班子；听取和討論政府工作報告及其他有關報告，就我市的改革開放、科學發展、社會和諧等重大問題進行協商討論；團結和動員全市政協委員及各界人士，更好地履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為加快把我市建設成為山東半島加工制造業中心城市、現代山水田園秀美宜居城市和膠東特色文化名城而努力奮斗。
　　過去的五年，是我市全面落奀本Z�J　构邸　涌旃菇ㄉ緇嶂饕搴托成緇崛〉孟災�悝�　奈迥輟Ｎ迥昀矗�取曀V舷錄岢忠緣誦Σ嚼礪酆�“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實中共中央、中共山東省委和青島市委的各項決策部署和工作要求，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，團結奮進、求真務實，凝聚一切力量唱響平度發展的“大合唱”，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，推動經濟社會發展取得了新的成就。經濟綜合實力和競爭力邁上新的台階，再次進入全國百強縣行列、居76位，在全省30強排名中居第11位，縣域經濟基本競爭力提升到29位；特色產業体系初步建立，產業結构日趨优化，以机械電子、汽車配件、食品加工等优勢產業為主導的新型工業化加速推進，以高端特色品牌農業為標志的現代農業建設取得重要進展，以大項目為引領的現代商貿服務業發展水平進一步提升；經濟發展方式加快轉變，自主創新能力不斷增強，涌現出了一批具有自主知識產權的新技術、新產品，生態建設、環境保護、節能降耗、治污減排取得明顯成效，榮獲國家生態示范區、國家環保模范城、全國十佳節約型中小城市等稱號；改革開放取得新進展，市屬企業、公有資產管理体制、財政管理体制、城市管理体制以及農村綜合改革深入推進，全方位、寬領域、多層次的開放格局基本形成，招商引資實現歷史性突破，一批科技含量高、經濟效益好、競爭能力強、帶動作用大的內外資大項目相繼落戶、建成投產，為加快財源經濟建設奠定了堅實基礎；城鄉面貌進一步改觀，社會主義新農村建設全面展開，城市基礎設施更加完善，特別是青平高速年底即將通車，制約平度的交通瓶頸將從根本上得到解決，實現与青島的全面對接和与半島的進一步融合；整個社會保持和諧穩定，教育、就業与再就業、醫療衛生服務、社會保障水平不斷提高，社會治安、安全生產、信訪工作得到切實加強，群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到進一步解決，城鄉居民生活明顯改善，享有的公共服務明顯增強，精神文明創建活動深入開展，形成了和諧社會人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。這些成績的取得，是全市廣大干部群眾在上級党委和中共平度市委的領導下齊心協力、共同奮斗的結果，也是政協委員大力支持、積极參与的結果，凝聚了廣大政協委員的智慧和汗水。在這里，我代表中共平度市委，向市政協第七屆委員會、全市政協委員以及社會各界人士表示崇高敬意和衷心感謝！
　　當前，全市上下正在按照中共中央、刐獎憿��X頹嗟菏形�S耐騁徊渴穡�n蜒　靶�莉媜e怪泄彩�髒T缶�餈岒^�i滓�T惱�棺倌熀I�晾棬珜篔@喂惴憾�r焙妥櫓�o　暗幕�q∩希�{岷瞎岢孤涫抵泄采蕉�憿i糯蔚炒�爣cぉ嗟菏惺�魚囿��攭Ⅸv沂惺���p蔚炒�靆}�頧I�p歡系匕蜒　盎　�k葡蟶釗搿Ｄ殼埃�涕鞳@譴臃　溝南質禱�q』故譴臃　溝暮缶ぉ繃ι峽矗�涕鞳@譴誘�帎W姆　固�肱m故譴用媼俚姆　夠�Q鏨峽矗�涕鞳@譴臃　溝耐獠炕肪郴故譴臃　溝哪讜詼�_ι峽矗�挫[瞧蕉榷家丫���i冀�禛e膳　蕩笫邢蛐灤凸チ登渴屑鈾倏繚降鬧匾�i逼冢�{�禛e膳┐逑爻竅螄執�T械忍厴�甡T屑鈾倏繚降鬧匾�i逼冢�{�禛e苫�n臼迪中】迪蛉�漡耤j滌牒托成緇峒鈾倏繚降鬧匾�i逼　Ｔ謖飧鮒匾�i逼冢�挫[且歡ㄒ�\艚　к『頹惺滌煤們嗥礁咚偌唇�稒l　ぉ嗟褐�F窒賾蚓��糜趾糜摯旆　溝鬧卮蠡�Q觶�w�衙y　中�煍{蠓　鉤晒�↘曾芵L鈉鸕閔峽�S淳��蒙緇崢蒲�J　埂　托撤　埂　氏确　溝男戮置妗Ｌ乇鷚�\�薽瑂藪�凰枷耄�{�薽瑗光P渥鞣紓�{�薽瑂轎x帷　�r焙痛�蒍L�曀V舷路椒矯婷嫻牧α浚�堝s　�咯w撕汀か舷潞狹Α　謚境沙塹納緇嶧肪常�q�n旒涌煒蒲�J　埂　托撤　埂　氏确　溝�“大合唱”，凝全市之力、聚万眾之心，共同推進平度經濟社會實現又好又快、更好更快發展的偉大歷史進程。政協具有智力密集、聯系廣泛、凝聚人心、匯聚力量的獨特优勢，在推動和促進經濟社會跨越發展的偉大進程中，要始終立足發揮好這一政治优勢，始終把握正确的政治方向，始終堅持把服務和促進發展作為履行職能的第一要務，始終把維護團結穩定擺在突出位置，發揮好在推動科學發展、促進社會和諧中的應有作用。這是歷史和現實賦予人民政協和全体政協委員義不容辭、責無旁貸的崇高使命与光榮任務。
　　按照政協章程，市政協七屆委員會任期屆滿。本次會議，將選舉產生市政協第八屆委員會及其領導机构。開好這次會議，對于更好地堅持和完善中國共產党領導的多党合作和政治協商制度，充分發揚社會主義民主，動員和團結全市人民深入學習貫徹党的十七大精神，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新胜利具有十分重要的意義。為籌備和召開好這次會議，市委召開常委會作了專題研究，批轉了《市政協党組關于市政協換屆工作的意見和建議》、《市政協党組關于召開政協第八屆平度市委員會第一次會議的建議方案》等有關文件，對會議的議程、會議的程序等具体問題提出了明确要求。希望大家認真學習文件精神，以高度的政治責任感和認真負責的態度，圍繞新時期新形勢下的政協工作和我市的經濟建設、��曾蛅x琛ぐ幕�[ㄉ杓吧緇嶠ㄉ柚械鬧卮笪侍猓�阱I嫘�H燙致郟�y�湑挬��域��_�兇﹝S顏獯位嵋榭�R梢淮瓮漚帷　芙�縑@裰鰲ぉ笫檔拇蠡帷Ｎ頤竅嘈牛�偉籀縚U姓�海Q歡　芄輝俳釉　鰨�酉u飩�獢C�硎@�Y誘穹艿木�餈囧錵_　�Y穎Ц�罋蚡^魅惹楹透�Y釉�H檔墓テ髯鞣紓�r叢煨緣刈齪謎�浸鷈�矯嫻墓テ鰨�浦l貧�d蕉染��蒙緇嵩諦碌鈉鸕閔鮮迪中碌目繚階齔齦�Q　墓畢住Ｏ旅媯�捎本L綰巫齪眯灤問葡碌惱�浸麶^鶻菜牡　餳�}�
　　第一，要進一步提高認識，不斷增強推進人民政協事業發展的使命感和責任感
　　中共十七大指出：“支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；把政治協商納入決策程序，完善民主監督机制，提高參政議政實效；加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。”我們要以學習貫徹党的十七大精神為契机，在提高思想認識的基礎上，進一步增強推進新形勢下人民政協事業發展的使命感和責任感。要充分認識到做好新形勢下的政協工作有利于推動落實科學發展觀，實現經濟社會又好又快發展。政協委員來自社會各界，源于各個階層，既有經驗丰富的政府部門領導干部，民主党派、團体負責人，少數民族、宗教界代表人物，民營企業家以及歸僑僑眷代表，也有各行各業、各個界別的業務骨干和先模人物，具有廣泛的代表性，在宣傳落實科學發展觀，帶動本行業、本部門、本條戰線，把經濟社會發展藍圖變成各級各部門和全市廣大人民群眾真抓實干的具体行動中作用大、影響廣。特別是我市的台灣同胞、海外僑胞較多，是山東省有名的僑鄉。政協委員在聯系台灣同胞、海外僑胞方面有很多优勢，作用非常獨特。做好政協工作，有利于調動各個方面的積极因素，在更高層次上推進我市的對外開放，在全市形成推進經濟社會又好又快發展的強大合力。要充分認識到做好新形勢下的政協工作有利于推進和諧社會建設。政協工作在組織上具有廣泛的代表性，在政治上具有巨大的包容性，其基本屬性、主要職能、組織构成、工作原則和活動方式，与构建和諧平度的要求完全一致。近几年來，政協圍繞加快构建和諧社會，做了許多積极有益的探索，工作成效非常明顯。比如，組織開展為偏遠山區群眾免費查体送藥、扶貧濟困、結對幫扶等“情系群眾送溫暖”活動，“委員獻愛心、真情鑄希望”活動，組織在外的平度籍知名人士開展“澤山”系列活動，等等，都引起了很好的反響，給构建和諧社會注入了新的生机与活力。要充分認識到做好新形勢下的政協工作有利于不斷提高党的執政能力。政治協商是拓寬渠道、發揚民主的重要形式，是党委、政府廣集民智、實行科學、民主決策的重要環節。在新形勢下，政協工作面臨著新情況、新特點。隨著改革開放的深入推進和經濟社會的發展進步，人民群眾的物質文化生活水平不斷提高的同時，民主參与意識和訴求表達愿望大大增強。同時，伴隨著社會變革、經濟轉型和利益關系調整，社會結构中涌現出了一些新的社會階層。進一步密切与新社會階層的聯系，讓他們的意見和主張在參与政協會議和相關活動的過程中得到充分表達，能夠有效地保証市委、市政府的決策更加符合我市實際，更加符合群眾的利益，增強群眾對決策的認同，從而更好地貫徹執行，推動目標落實和工作開展。
　　因此，我們要站在戰略和全局的高度，進一步深化做好新形勢下的政協工作對推動經濟社會實現跨越發展重大意義的認識，以更強的責任感和使命感，充分發揮政協委員的積极性、主動性和創造性，共同為推動經濟社會發展做出新的貢獻。?
　　第二，要牢牢把握大局，進一步提高政協工作水平
　　八屆市政協委員凝聚了全市民主党派、人民團体以及社會各方面的代表人物，其中具有本科及以上學歷的委員占總數的70%以上，可以說是一個高層次的智囊團和人才庫。希望廣大政協委員從推動科學發展、促進社會和諧這個大局出發，充分發揮自身的优勢和特點，立足本職崗位，有所建樹、有所作為，努力在推動全市經濟社會又好又快發展中創造新的業績。當前，要突出做好四個方面的工作。
　 （一）圍繞中心，獻計出力。發展是我們党執政興國的第一要務，也是人民政協履行職能的第一要務。市政協要以創新的理念和与時俱進的思維議大事、謀全局，深入調查研究，不斷拓寬政協工作的新路子。圍繞推進工業化、城市化、集約化、生態化、品牌化，加快培育壯大財源經濟、富民經濟、循環經濟和品牌經濟，圍繞构建特色產業体系，优化產業結构、提升產業層次，依托“四季節慶歌”進一步繁榮農村經濟、帶動農民增收，做大做強現代服務業，圍繞提高對外開放質量和水平，圍繞實施內涵挖潛与外延拓展相結合、提升城市形象，圍繞建設社會主義新農村，圍繞提高自主創新能力、加快建設創新型城市，圍繞建設膠東特色文化名城，等等，組織廣大政協委員深入開展專題調研、視察活動，向市委提出有价值、可操作的意見和建議，為科學決策、民主決策提供依据。對政協委員來說，政協委員這個稱號不僅僅是一种榮譽，更是一种責任。廣大政協委員要把推動經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展作為履行職能、發揮作用的出發點和落腳點，在做好本職工作的同時，積极開展各种活動，更多地服務經濟、服務社會，以實實在在的業績，体現履職成效、展示委員風采。
　 （二）加強監督，推動發展。人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們党始終不渝的奮斗目標。政協的民主監督是我國社會主義監督体系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。市政協要進一步發揮職能作用，組織廣大政協委員開展多种活動，運用多种形式，搞好對全市各級各部門貫徹落實党和國家的重大方針政策情況，遵守國家法律情況，行政工作人員作風建設情況的監督檢查，幫助全市各級各部門及時發現和解決問題，改進工作。同時，要積极探討民主監督的有效途徑和辦法，逐步建立政協民主監督与党內監督、輿論監督、社會監督有机結合的新机制，增強監督的針對性和實效性。
　 （三）關注民生，促進和諧。關注民生、共建和諧、維護穩定，是政協組織義不容辭的政治任務。政協工作位置超脫、聯系廣泛，在化解社會矛盾、促進社會和諧方面具有獨特的优勢和作用。要堅持以人為本，時刻把群眾的安危冷暖挂在心上，無論是視察、調研，還是提案、建議，都要把人民群眾關注的熱點、難點問題和事關群眾切身利益的突出問題作為重要內容，切實擔負起暢達民意、聯系群眾的職責。要多做溝通思想、解疑釋惑、排憂解難、理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為改革發展減少阻力、增強動力、形成合力。
　 （四）凝聚力量，增進團結。團結是事業取得成功的關鍵和根本。政協組織要繼續發揚歷屆政協的优良傳統，積极做好大團結、大聯合的工作。特別是要結合平度實際，進一步加強与港澳台同胞和海外僑胞的聯系，增進了解、加深感情，做好引進資金、技術、人才等相關工作，為擴大對外開放、提高招商引資水平發揮積极作用。同時，要注重發揮政協界別的作用。新一屆政協委員的界別設置，不僅体現了上級的精神要求，而且還突出了我市的特點，為更好地凝聚各方面力量奠定了良好的組織基礎。要積极探索發揮界別作用的有效途徑，不斷完善界別活動机制，充分調動和發揮各界別委員參政議政的積极性，最大限度地把一切積极因素凝聚起來。
　　第三，要根据新形勢的要求，進一步加強政協自身建設
　　新形勢、新任務對政協工作提出了新的更高的要求，也為政協更好地發揮職能提供了廣闊的空間和舞台。新一屆政協要切實履行好政協組織的光榮使命，必須下更大的气力抓好政協自身的思想、政治、組織和作風建設，進一步提高履職能力和水平。
　　一是加強政治理論學習，努力提高政協委員的自身素質。新一屆政協委員要認真學習中共十七大精神，認真學習党的統一戰線理論和人民政協的有關知識，不斷加深對党的基本理論、基本路線和各項方針政策的理解，進一步提高自身政策理論素質，切實把推動科學發展、促進和諧社會的各項要求落實到工作中、体現到行動上。
　　二是扎實推進政協工作的制度化、規范化和程序化建設。繼續把推進工作的制度化、規范化和程序化建設放在重要位置，進一步健全和完善在政治協商、民主監督、參政議政等方面的有關制度，更好地發揮在我市經濟、政治及社會生活中的重要作用。
　　三是不斷探索和改進參政議政的形式和方法。要圍繞拓寬參政議政的渠道和領域，組織政協委員搞好調查研究，充分發揮職能作用。特別是要根据政協委員界別的特點，積极組織委員和各界人士開展各种協商監督和參政議政活動，努力為政協委員了解情況、發表意見、參政議政提供更好的條件，創造更多的机會。
　　四是進一步加強政協机關建設。特別是要進一步強化政協机關的政治意識、大局意識和服務意識，以創建“情系委員、忠誠為民”品牌為載体，以新的更高標准引領机關建設，完善為政協履行職能服務的各項制度，提高工作效率和創新能力，保障政協工作協調統一、規范有序、精干高效地運轉。
　　第四，要切實加強和改進党對政協工作的領導
　　政協工作是党的工作的重要組成部分。加強和改進党對政協工作的領導，是充分發揮人民政協職能作用，做好新時期人民政協工作、推動人民政協事業不斷發展的根本保証。各級党委要繼續堅定不移地貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱与共”的方針，從政治原則、政治方向和方針政策上進一步加強對政協工作的領導。
　　一是把政協工作作為党委總攬全局的重要內容。要按照總攬全局、協調各方的原則，把政協工作納入各級党委的工作全局、總体部署和決策程序。要堅持“協商于決策之前”的原則，對事關全局的大政方針和事關人民群眾切身利益的重大問題，及時向政協通報情況，在決策之前征求政協的意見，并自覺接受政協的民主監督。要堅持邀請政協有關領導列席同級党委、政府的有關重要會議制度，完善政協建議案和委員提案辦理制度，努力把党委、政府決策的科學化、民主化同政協組織履行職能的制度化、規范化有机結合起來。
　　二是形成支持政協工作的強大合力。做好政協工作，需要各級党委政府的大力支持，也需要有關部門和社會各界的大力配合。各級領導干部要認真學習掌握統一戰線、《政協章程》和人民政協理論，積极支持政協開展工作，對需要協商的問題主動同政協進行協商，支持政協圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中的重大問題深入開展調研，支持政協加強自身建設，為政協更好地開展工作創造必要條件。
　　三是認真搞好政協領導班子換屆選舉工作。這次會議的一個重要任務就是要選出新一屆政協領導班子，各位政協委員要站在講政治的高度，本著對上級負責、對人民群眾負責的態度，确保上級組織部門對我市人事安排方案的實現，真正選出能夠代表委員意志和群眾利益，能夠帶領市政協不斷開創工作新局面的領導班子。
　　各位委員、同志們，做好新形勢下的政協工作意義重大，任務艱巨。希望新一屆市政協和各位政協委員，以學習貫徹中共十七大精神為動力，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取、扎實工作，為把平度早日建成山東半島加工制造業中心城市、現代山水田園秀美宜居城市和膠東特色文化名城做出新的更大的貢獻。
　　最后，預祝大會圓滿成功，祝各位委員和全体同志身体健康、工作順利！