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時間:2008-1-23 來源: 作者:admin 閱讀次 【字號:大 中 小字】
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2008年是我市新一屆政府的開局之年,外經貿工作要全面貫徹落實党的十七大會議精神,重點圍繞“提升質量,优化結构,穩定增長”開展工作,推動全市經濟又好又快發展。 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十七大的最新精神,按照可持續發展戰略和科學發展觀的要求,繼續把對外開放、招商引資作為助推縣域經濟發展的強力引擎,緊緊圍繞“提升質量,优化結构、實現突破”這一主線,大力引進先進技術、先進管理和海外智力,著力提升利用外資質量;不斷优化進出口商品結构,加快轉變外貿增長方式;繼續實施“走出去”戰略,鼓勵引導企業境外投資,利用好“兩种資源”、“兩個市場”。實現全市外經貿工作又好又快發展。 二、工作重點 一是著力提升利用外資質量。按照科學發展觀的要求,嚴把項目質量關,嚴格環評,集約用地,注重效益,逐步提高投資強度,著力引進适合我市發展的“大、高、強、特”項目,加快全市的新型工業化建設。 二是堅持优化結构利用外資。在充分考慮資源、環境、技術和安全等要素的基礎上,提高資源配置效率,优化產業結构和區域布局。圍繞現有的机械電子、汽車配件和食品加工三大產業集群w睦缿痋@錄際醪P怠 蟹 頡 叨酥圃旎方 繁2P島拖執牴u盜 虻耐庾氏 俊 三是突出重點區域實施招商。招商引資領域堅持“鞏固韓國、拓展日本、擴大港台、突破歐美”。重點圍繞日韓產業鏈項目、港台先進制造業和服務業項目、歐美大項目實施招商。 四是优化對外貿易結构。在進一步擴大出口的同時,著力引導企業增加進口,逐步實現進出口平衡發展;加大龍頭出口企業的培育,重點加大對過千万美元出口企業的培育;擴大机電產品、高新技術產品和農產品等优勢產品的出口,鞏固主要出口產業的主導地位。 五是推動企業“走出去”。加強政策宣介和服務引導,積极推動有條件企業“走出去”,更好地利用“兩种資源”、“兩個市場”。 三、工作措施 一是突出重點區域招商。緊緊圍繞三大工業板塊、三大產業集群建設,積极走出去,抓好對全市經濟發展有重大影響和帶動作用的先進裝備制造業、高新技術產業、現代服務業、基礎設施等領域的大項目。繼續發揮与韓國、日本的地源优勢,抓住日韓制造業轉移的机遇和我市的承接优勢,重點加大對日韓的定向招商,膨脹韓資、日資企業數量,形成韓資、日資企業聚集區。繼續組織好赴日韓“青島周”招商活動,年內組織赴日韓大型招商團組4次以上,小分隊招商10次以上;突出招大引大,重點圍繞先進制造業招商,實現對歐美招商新突破。年內組織赴歐美招商2次以上;針對港澳台產業轉移集中于高新技術產業勞動密集型環節、非核心技術研發環節和服務業外包等產業鏈環節的特點,拓展港澳台等國家招商,實現招商領域多元化。年內組織赴港澳台、東南亞地區招商2次以上。在招商方式上,加強政府宏觀調控和政策引導,逐步實現全民招商向專業招商,政府招商向企業招商的轉變。 二是大力實施產業招商。我市初步形成了机械電子、汽車配件、食品加工三大產業集群,已成為推動全市經濟快速發展的重要支柱,但整体發展水平還不夠高,企業規模小,創新能力弱,產品檔次、市場占有率和企業組織化程度還偏低。要按照大項目-產業鏈-產業集群-制造業基地的思路,不斷壯大三大產業集群,延長產業鏈,為外資的進入創造良好載体。對電子產業突出終端產品招商,提升行業競爭力;對机械制造產業,加快膨脹產業規模,搞好產業鏈招商,提升產業配套能力;對汽車配件產業,扶持現有企業做大做強,突出世界500強企業招商;對食品摹eァP擔{薽瑏蚓鼏摹eテP洌珥p笠瞪@躺暻棤L 玫i稱泛臀拚掉媞棤LM物O莉m 平ㄉ櫳潞踊WァP翟埃t曰WァP稻麰t耙慌糶Wゾ 浚倚鞂孮黎皎@ㄏ蛘猩蹋倚嘵e豱IWゾ 空猩蹋z涌焱平渮WァP翟敖ㄉ琛 三是積极探索利用外資新方式。鼓勵和引導外資同時向商業、服務業和旅游業聚集,特別是為生產服務的第三產業,形成合理的投資結构。當前應把握國家放寬商業領域外資准入限制的先机,精心包裝推介一批商業項目,同時加大旅游業招商力度,力爭在第三產業利用外資上實現突破,2008年重點做好思潮集團高爾夫球場項目的建設和大澤山旅游項目招商。鼓勵跨國公司建立生產制造和配套基地,建立完整產業鏈條和生產体系,發揮集聚效應,形成各具特色的生產園區。擴大外商在創業投資、BOT、基礎設施經營權轉讓等領域的投資。鼓勵符合條件外商投資企業和國內企業境內外上市,全力推進光明輪胎上市項目,力爭實現突破。 四是不斷优化利用外資結构,促進產業結构調整升級。認真執行國家最新出台的《外商投資產業指導目錄》,針對我市城市定位和產業基礎,鼓勵外資重點投向高新技術產業、先進制造業、現代服務業、現代農業和環保產業,注重引進高附加值、高輻射力、低能耗和處于產業高端的外商投資項目,鼓勵外商投資企業加強原材料、零部件本地化配套,延長增值鏈條。嚴格限制高污染、高能耗和資源開采類的外資項目進入。推動外商投資加工貿易轉型升級,促進傳統產業的改造和技術升級。 五是全力推進項目建設。按照“在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓推進”的要求,全力抓好項目建設。堅持發展落實到項目上,落實領導幫包責任制。全力推進總投資6000万美元的德國出版物印刷項目、總投資2000万美元的大龍汽車配件項目、總投資2000万美元的太陽金屬項目等一批帶動作用強的在談大項目,力爭早日簽約進入審批程序;全力推進總投資1500万美元的熙源會東國際貿易、總投資1000万美元的莎倫商貿項目和總投資500万美元的思潮度假村等擬開工項目,幫助解決企業開工過程中遇到的問題,确保項目開工建設;全力推進總投資4500万美元的東和鑄造項目、總投資1300万美元的亞細亞瑀成電子項目、總投資1000万美元的華威五金工具項目和總投資1000万美元的瑞茨水泵項目等一批在建項目,幫助解決企業在設備進出口、商檢備案等環節遇到的問題,力爭項目早日投產。 六是提高利用外資管理水平。全面貫徹實吽@緞姓恣@煞 罰曾媰e笠蹈愫梅盹颩@物O{薽瑄倢c呃挐r庾使芾硭酈楷廜韻lg脹庾釋臣浦副晏逑擔妒∣k戀 r祭栮耤@繁! 諛艿燃ㄐZ副輳疫e麇h勢笠低 黻 R@ 婪 傷啊 憂炕繁!ぎ岣嘸際踝g盟酈楚@;ク投s吆戲ㄈㄒ嫻齲煆挈りQ鵲胤 悠浠湑禴v謾M物Or罅σ缿熂N偷耐庾始庸サ笠擔毯齔w普幸察唲虞媕k眐E鐘型庾勢笠翟鱟世鴟朢z喲蠖怨B謔諧〉目l亓Χ齲馮}皆黽幽諳鄸[瞳珥p笠笛映ァP盜刺 疫c弒鏡 c涮妝壤瞳睛Zl沂械夭U試礎 七是轉變對外貿易增長方式。一是大力開拓新興市場。在鞏固日、韓、港澳台、東南亞、歐美等市場的同時,努力擴大東歐、獨聯体各國市場,開拓中東、非洲、南美洲市場。二是提高出口產品的質量。特別是机電產品,引導企業由傳統的机械設計加工向數字化設計加工轉變,并通過ISO9001或ISO9002認証、環保認証和安全認証。三是繼續鼓勵扶持民營企業出口。深入落實國家、省、市扶持民營企業政策,引導民營企業積极參与國際競爭,提高出口比重。四是鼓勵企業加大進口,認真貫徹執行國家關于進口產品貼息的規定,鼓勵扶持企業擴大進口,平衡進出口貿易。 八是積极推動有條件的企業“走出去”。繼續深入開展“十百千”專題活動,通過新聞媒体宣傳、政策說明會、研討會和項目對接會等形式,加大宣介力度,讓每個有條件走出去的企業都了解政策、掌握政策、得益于政策,推動更多的企業“走出去”,年內新批准境外投資項目5個。
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