2008年是實施“十一五”規划承上啟下的關鍵一年。我局將緊緊圍繞市委市政府的工作中心，按照建設現代山水田園秀美宜居城市的總体部署，堅持城市化發展戰略，全面實施精細化管理，重點在集中拆違、城管示范達標路創建、戶外廣告整治、文化市場、環保管理、執法延伸和隊伍建設等七個方面實現新突破，打造城市管理精品，強力提升城市核心競爭力。
    （一）加強城市建筑規划監管，實現集中拆違新突破。
    集中拆違是2008年城市管理工作的重中之重。要全力配合我市28項城建重點工程項目，堅持拆違先行，先拆違后施工，為重點工程順利實施掃清障礙。一要做好現有存量違法建筑的分類定性工作。會同重點工程指揮部、建設、國土、各街道園區，對涉及重點工程項目9條主要道路范圍內的13725平方米違法建筑進行全面排查摸底，依据違法建筑的具体用途、違規情況、歷史遺留問題等進行分類定性，為有區別的實施集中拆違活動提供依据。二要依法調查取証，責令限期拆除。依据分類定性的相應進度，依法對違法建筑開展調查取証工作，對經審查确認影響城市規划的違法建筑，責令當事人限期拆除。三要健全完善協調配合机制，實施集中拆除。充分發揮牽頭作用，与建設、國土、公安、各街道園區健全完善協調配合和部門聯動机制，從海爾路、廈門路入手，堅持由點及線、由線及面的順序，對逾せ僁L孕脅鴣�狻`Ё　ㄖ�邦廖鉈ㄩJ鴣�麩棸n�r行�I糝菩陸ㄎЁ　ㄖ�q姆か�煍熂椋僶{氐愎ア碳�t脅鷂Д耐�物O�莉\�薽猺未~砍鞘薪ㄖ�u婊�輒鵋評z岢志儔　櫬τ脛捶ㄑ膊椴　　�t孕陸ㄎЁ　ㄉ櫳形�v齙郊笆狽　幀　杆僦浦埂　婪　櫬Γ�釵磃I糝菩陸ㄎЁ　ㄖ�q姆か�煚
    （二）實施精細化管理，實現城管示范達標路創建新突破。
    以深化青島路、常州路、福州路3條城管示范達標路創建為契机，實施精細化管理，開展城市環境綜合整治，把平營路、青島路打造為展示城市形象、彰顯城市特色的景觀大道和迎賓大道。一是整頓經營秩序，實現退路進室。開展青島路修車點、平營路洗車點及露天燒烤專項治理，加大對沿街門店探頭經營、跨門經營、占路促銷、占路加工等違法違章行為的執法力度，規范取締沿路流動攤點，加強亂貼亂畫和窗花廣告管理。二是推行“門前三包”責任制，加強環衛管理。按照市政府關于城區管理實施“門前三包”責任制的有關部署，加大督查力度，督促責任單位及沿街門店履行“門前三包”職責，有效解決沿街門店亂堆亂放、亂挂亂晒、亂扔亂棄、亂倒污水等臟亂差問題。開展人行道污染、運輸撒漏及亂倒垃圾專項治理。三是加強停放秩序管理，加強市政設施監管。深化“人行道違法停車專項執法”活動，有效規范人行道机動車亂停亂放行為。充分發揮協管員的“定點固崗”作用，實現自行車、摩托車停放秩序整齊划一。嚴格執法巡查責任制，及時清理道路斜坡，依法查處擅自破路、私接管网等違法違章行為。在突出城管示范達標路創建的同時，堅持高標准、精細化，全面加強市區主要道路管理，有效解決荷花灣區域流動攤點、南京路等專業市場暴市、胜利路露天燒烤等城市管理難點問題。深化 “用心執法、真情服務”執法品牌創建，在8個執法中隊繁華路段設置“城管執法便民服務台”，寓管理于服務中。
    （三）開展戶外廣告綜合整治，實現戶外廣告管理新突破。
    加強戶外廣告行政許可管理，開展戶外廣告專項宣傳活動，加大戶外廣告監督檢查力度，确保新設置戶外廣告的經營業主依法辦理審批許可手續，依法、足額收取戶外廣告資源有償使用費。配合3條城管示范達標路創建活動，深化戶外廣告綜合整治。聘請專業公司制定戶外廣告專項規划，依据規划開展整治，對不符合設置標准、未經審批擅自設置及影響市容觀瞻的戶外廣告進行依法拆除，确保3條道路戶外廣告實現規范設置要求。
    （四）深化网吧整治，實現文化市場管理新突破。
    堅持“打防并舉、標本兼治、重在治本”的管理思路，從根本和源頭上持續加大對网吧的執法力度，不斷健全完善快速反應机制，實施网吧技術監控措施，突出中午、晚間及周末、節假日管理，嚴厲查處网吧接納未成年人、超時經營、不按規定登記等違法違章行為，把网吧監管工作打造成民生工程。同時，加大掃黃打非執法力度，深入開展“反盜版天天行動”，嚴厲查處政治類非法出版物、非法報刊、盜版光盤及影響青少年健康成長的淫穢色情出版物，淨化文化市場環境。
    （五）拓展環保職能，實現環保管理新突破。
    一是嚴厲查處建筑施工噪聲扰民行為。針對2008年開工建設項目多的特點，堅持管理前置，加強建筑工地宣傳   教育，暢通投訴渠道，及時、依法查處建筑夜間施工噪聲扰民行為。二是規范沿街門店噪聲扰民行為。研究沿街門店宣傳促銷噪聲扰民的解決辦法，加強与環保部門的配合，采取宣傳教育、集中整治等有效措施，有效解決門店噪聲扰民行為。三是開展油煙扰民專項整治。對全市的大中餐飲飯店進行排查，責令當事人安裝油煙淨化設施，對存在嚴重油煙扰民行為的進行依法處理。
    （六）實施重心下移，實現相對集中行政處罰權延伸試點新突破。
    深化“城管執法進校園”活動，在實驗小學、南京路小學等規划區所有中小學中設立城管執法服務站，開展校園周邊環境綜合整治。全面推行“城管進社區”， 對每個社區派駐兼職執法人員，建立健全与各居委會、社區的配合机制，依法查處違法建筑、綠地停放机動車輛、流動攤點叫賣噪聲扰民等社區違章行為。開展相對集中行政處罰權延伸試點工作，年度著力完成相對集中行政處罰權向南村、明村、蓼蘭、麻蘭等6個重點鎮延伸試點工作，為建制鎮全面推行相集延伸提供經驗。
    （七）創新工作机制，實現干部隊伍規范化建設新突破。
    一是加強領導班子建設。進一步健全局党組理論學習制度，大力弘揚求真務實的工作作風，講實話、重實干、辦實事，不虛夸、不浮躁、不張揚，帶著問題搞調研，帶著感情做工作，帶著責任抓落實，進一步密切干群關系，形成凝心聚力干事創業的良好局面。二是狠抓執法隊伍建設。繼續加強執法中隊建設，搞好政治業務教育培訓，強化內部監督考核，大力規范執法行為，穩步提高硒見w嗽焙俠碓擻梅　芍�i丁　婪ㄖ捶　　　碭叢酉殖　　鋈褐謁枷牘テ骱凸低ㄐ�鬌雿n芍捶　狹Φ�“五個能力”。三是加強監督考核。修訂或制定《崗位責任制考核辦法》等一批規章制度，健全完善決策目標、執行責任、監督考核三個体系和快捷高效的落實机制，确保各項工作落到實處，抓出實效。