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發展和改革局2008年工作思路

時間:2008-1-24 來源: 作者:admin 閱讀次 【字號: 小字

   

     2008年,我局將按照市委、市政府的發展思路和工作部署,創新思維搞服務,沉下心來抓落實,搶抓机遇促發展,在具体工作中,主要抓好以下几個方面:
    一、加強對經濟運行情況的監測分析,為市委、市政府提供科學參考。
    加強對全市經濟運行情況的分析与監測,編制好《平度市2008年國民經濟和社會發展計划》。組織專門力量,全面抓好各項計划目標的跟蹤落實,定期向市政府報告經濟運行情況;半年向市人大常委會專題匯報計划執行情況;年底,結合年度計划執行情況,研究提出下一年國民經濟和社會發展計划安排(草案)。著眼資源節約、綜合利用、新能源開發等熱點、難點問題,積极開展調研活動,為領導決策提供科學依据。
    二、積极調整產業布局,引導企業向重點區域集中。
    一是加強城區、平南、平西三大板塊基礎設施建設,爭取2008年三大工業板塊完成基礎設施投入6000万元,著力解決制約項目落戶的供熱、供气、污水處理等問題。努力爭取國家國債扶持資金,對重點工業園區實行高標准建設,增強對大項目的承載力和吸引力。二是研究出台扶持政策,積极引導企業向重點區域集中,培育壯大优勢產業。城區板塊主要是我市電子和汽車配件企業的集中區;平南板塊主要是食品加工類企業的集中區;平西板塊主要是机械類企業的集中區。通過積极開展對外招商,引進与机械電子、汽車配件、食品加工三大优勢產業相關的項目,并引導其向三大板塊集中,形成產業特色鮮明、相關企業集聚、集群規模突出的態勢,使產業布局更加优化。
    三、打造新河化工產業基地,爭取青島化工產業向我市轉移。
    2007年新河化工產業園已作為擬新增的6大重點工業功能區之一列入《青島重點工業園區功能定位研究報告》中,該報告明年將以青島市政府的名義下發。在下步工作中,一是協助新河鎮搞好園區整体規划,積极爭取青島對重點工業園區的基礎設施建設資金支持,加大對新河化工產業園的基礎設施投入力度。二是認真研究青島市剛出台的《推進縣域經濟又好又快發展的若干意見》,力爭青島市优先考慮將市區需搬遷的老工業企業特別是大的化工企業落戶新河化工產業區。將新河化工產業區打造成青島市重要的化工基地。三是搞好園區推介。將園區的整体情況制成多媒体、幻燈片,利用互聯网等媒体積极向外推介,擴大新河化工產業園在外
    四、大力發展循環經濟,推進節能降耗。
    按照《平度市重點用能企業節能降耗目標責任考核細則》的要求,對興平熱電、利民水泥、青啤三公司等7家能耗10000吨標准煤以上的企業進行重點節能檢查,強制淘汰高耗能設備。引導光明輪胎、金翔礦業、宏泰銅業等11家企業進行節能降耗技術改造,強化企業內部管理,确保年度節能降耗指標落到實處。對本市范圍內年綜合用能2000吨標准煤或年耗電500万千瓦時及以上項目進行合理用能評估。繼續抓好黃金公司、百樂食品、北苑家具源、開發區等循環經濟試點和鑫匯金礦、魯潤金礦等環境友好企業的創建工作。推進沼气、風能、太陽能等新能源項目建設,促進經濟增長方式轉變。
    五、強化項目管理服務,促進項目建設。
    一是按照最新一輪行政審批簡化事項要求,進一步优化審批程序和審批時限,為項目提供优質高效的審批服務。二是認真抓好2008年度重點工程重點項目建設,認真組織好項目的篩選工作,對項目進行每月一次的定期現場督查,幫助項目協調解決建設過程遇到的困難和問題,系統掌握和監控項目進展情況,确保重點工程重點項目順利建設。三是努力提高土地集約利用程度,重點引進大高新、裝備制造業、勞動就業拉動力強、財政貢獻大、節能降耗無污染的項目。
    六、深化体制改革創新,全面推進城市化進程。
    按照“三個明晰”和建立現代企業制度的要求,繼續推進以產權制度為核心的市屬企業改革攻堅,抓好進出口公司、棉麻公司、華鑫鋼瓶厂等6-8家企業的破產關閉清算工作;做好市屬破產關閉企業職工各种款項兌付的收尾工作,确保安置到位,不留后患。加大上市公司的篩選和培育力度,著重培育光明輪胎、宏泰銅業等骨干企業做為青島上市企業培育對象,積极探討企業自我或借“殼”上市的多种有效形式。以產權改革為核心,積极穩妥地做好城關辦事處尚家 村的“城中村”改革的試點工作。
    七、積极組織國內招商,實現利用內資的新突破。
    對全市在談信息進行匯總整理,篩選編制招商項目。發揮企業招商的主体作用,建立充實企業招商信息庫,實現以商招商新突破。合理制定全市實際利用內資計划,搞好建議目標分解,加大對項目的考核調度力度,力爭全年完成內資到位資金50億元以上。加強与各地企業家協會、商會等机构的聯系和溝通,适時組織國內招商活動,爭取組織面向長三角、珠三角等發達地區招商活動3-5次。積极做好項目的引進工作,与青島發改委、經合辦、開發區加強對接,确保多昊工貿、集力魯威、魯昌化工等3個開工項目盡快建成投產,加強對大唐風力發電項目的跟蹤,力爭在項目引進上實現新突破。
    八、加大對上爭取工作力度,積极爭取項目、資金、政策支持。
    進一步完善“局長總協調、分管副局長盯業務上級分管領導、科室負責人盯上級業務處室負責人、具体人員盯項目”的分層次對上銜接工作机制,用足用活用好國家有關政策,加強与青島發改委等上級業務部門的聯系和本市有關部門的協調,積极申報新項目,主要做好總投資3370万元的大型商品糧基地建設、總投資1618万元的解決庫區移民村問題、仁兆鎮污水管网建設等項目的資金爭取工作,擬爭取上級專項資金5000余万元。要主動對接,會同教育、公安等部門,積极爭取國債資金,用于職教中心擴建和看守所、治安拘留所及武警中隊營房遷建項目。另外,還要認真抓好艾格瑞肉用綿羊原种場擴建、水利局人畜飲水安全工程、重點小城鎮建設、供水管線改造工程等項目的組織實施,确保項目建設質量。
    九、強化价格收費管理,營造和諧穩定軟環境。
    以“關注民生、服務改革、創新監管、促進發展”為主線,抓好涉農价格公示工作,認真開展專項檢查活動,重點組織涉農价格和收費、教育收費、醫藥价格、資源价格、國土建設收費等方面的專砃澗}欏M 茪嘀荂@謅縑@叛膊椋p櫬 鄹衿壅┬形Bz憂考鄹竇喙艿牧Χ取3浞址 12358舉報投訴電話的优勢,及時處理群眾价格投訴案件,大力提高价格舉報快速反應能力。根据上級要求,全面清理行政事業性收費。提升价格監測工作水平,切實落實“日報告”和“零報告”制度,增強監測的針對性,對重點市場實行定點監測,一旦出現市場价格异常波動和群眾集中購買的情況,及時報告當地党委政府和上級部門,為上級宏觀決策提供可靠依据。進一步鞏固和擴大涉案物品价格鑒証業務,提高价格鑒定及复核裁定工作質量和鑒定的合法性、權威性,切實維護人民群眾的合法權益。

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