2008年是十一五規划的第三年，我國改革發展又將進入一個暫新的階段。供銷社在构建和諧社會和建設社會主義新農村的宏大工程中，理應立足職能，發揮优勢，擔當重任，有所作為，更好地實現三個文明建設的協調發展。總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，進一步解放思想，更新觀念，大力弘揚求真務實的工作作風，努力做到摸實情、出實招、求實效，著力實施以現代流通服務网絡、農村超市和社區服務中心、合作經濟組織建設為主要內容的“新网”工程，努力實現助農增收，開拓城鄉市場，不斷促進農業和農村經濟的發展，以三個文明建設的优异成績，實現供銷合作事業的全面振興，為建設社會主義新農村再做新貢獻。各項經濟指標有新的增長，全年完成商品總銷售21億元，比07年增長5％；完成工業產值1.7億元，比07年增長6.3％；實現利潤238万元，比07年增長3.5％；上繳國家稅費1088万元，比07年略有增長。具体抓好以下几個方面：
    一、加快實施“新网”工程建設，促進企業快速發展
    面對企業改制后的新形勢、新要求，近几年來，我們對新時期供銷社的价值定位和發展途徑進行了深入探索，在實踐中确立了通過發展農村現代流通服務网絡、建設社區服務中心和合作經濟組織，建立農村新型服務体系的目標和任務。要將這一目標、任拵翕菕@緇嶂饕逍屢┐褰ㄉ璧暮甏蠊ア蹋�溫^�X���G緄牡諞灰�m窈凸テ韉鬧　兄�掑a�z憂苛斕跡�|�攁屪r�A�取逽e凳　�
    （一）加強農資、煙花爆竹网絡建設，不斷擴大購銷業務。立足供銷社的傳統業務，著眼于拓展服務領域，增強服務功能，大力加強現代流通服務网絡建設，鞏固供銷社在農村市場上的主導地位，更好地服務于社會主義新農村建設。要在進一步鞏固、完善現有网絡的基礎上，不斷強化以統一標識、統一配送、統一价格、統一結算、統一質量、統一服務規范為主要內容的“六統一”管理方式，提高商品配送率的同時，采取多种方式，整合社會資源，增設网點，擴大网絡，進一步擴大購銷業務，提高市場占有份額。年內新發展農資連鎖店80個，實現農資銷售額8億元；新增煙花爆竹經銷點50個，實現煙花爆竹銷售額500万元。
    （二）認真總結經驗，采取多渠道融資和多种經營形式，利用閑置的土地，開發建設農村日用消費品超市和農資超市。年內，計划在長樂、云山鎮駐地，通過招商引資或職工集資的方式，分別投資30万元，興建兩個500平方米以上的鎮級日用消費品超市。在舊店、祝溝、崔家集利用供銷社舊房改造，興建3個農資超市。
    （三）搞好農村社區綜合服務中心的試點。綜合服務中心，是一個由多部門共同參与，社會各界支持的系統工程，但其中的生產、生活資料供應是綜合服務中心的主要組成部分，因此，我們要爭做主角，勇當重任。年內，結合新農村建設，搞好試點，在服務中心或文化大院內興建面積分別為100平方米的日用消費品超市和農資超市各1個，組建功能較為齊全的村級綜合服務中心，使其真正成為農民的“服務大院”，讓農民不出村即可享受全方位的服務。
    （四）在規范原有專業合作社的基礎上，按照開放辦社的原則，采取供銷社參辦，鼓勵、引導職工和社會能人領辦等多种方式，新發展農村專業合作社5處，在推動農業產業化進程中，讓供銷社与農民結成利益共同体，在農村經濟建設中實現社農雙贏。
    （五）啟動“七大”協會，充分發揮其行業管理職能作用。對已注冊的農資、再生資源、煙花爆竹、果品、蔬菜、棉花、紡織七個行業協會，重抓運轉，采取招引和培訓等多种形式，培育和造就一支信息靈、技術精、反映快、服務功能強的現代管理人才隊伍，具体做好以下几方面的工作：1、協助政府和有關部門制定行業規划，貫徹執行國家有關方針、政策，搞好行業自律，維護會員和消費者的合法權益。2、開展調查研究，及時向政府和有關部門反映行業內的生產、經營情況和存在的問題，提出建議，為政府決策提供依据。3、負責行業統計和市場信息的收集、分析、發布，組建行業技術与信息网絡，為政府和會員提供市場信息、產業政策、經營策略和科學技術服務。4、通過組織舉辦各類展銷會、推介會等形式，幫助會員開拓市場。5、加強与國內外有關團体和机构的聯系，收集國內外的有關信息，廣泛開展交流与合作，將各行業融入市場大潮。
    二、進一步完善企業改制，處理好改制的善后問題
    （一）做好破產企業的職工安置工作。目前，10處破產企業雖已終結破產程序，但仍有1100万元的經濟補償金尚未落實到位，1537名失業人員因得不到補償情緒不穩。對此，要加大工作力度，一方面要做好職工的思想工作，一方面要積极爭取市政府及有關部門的支持，盡快落實資金，于2008年年底前，完成職工安置工作，處理好各种善后問題。与此同時，對已經改制但扭虧無望的新大再生資源有限公司、�琠鰳撢揭陪迨膝q等企業，積极探討依法破產之路，通過破產清算徹底解決欠繳職工保險等問題，切實維護職工利益。
    （二）積极處理棉麻公司的改制遺留問題。棉麻公司已于1999年進行過一次改制，但由于改制不到位，人事關系沒理順，在無經營業務的情況，長期拖欠職工工資、退職人員生活費和職工社會保險，數額高達150万元。該公司地處揚州路与濟南路交叉路口西北角，北方國貿南側，屬中心商業地帶，預計拍賣變現收入可達480万元。鑒于此，我們已向市政府寫了《請示》，建議市政府收購墊資一次性解決職工安置問題。
    （三）督促企業及時為職工繳納社會保險，确保職工的根本利益。由于改制時，企業負債過大，業務開展受限，效益低下，無力繳納職工的社會保險。截至今年6月底，全系統共有22個企業欠繳社會保險683万元，致使職工到了退休年齡而不能辦理退休，引發了職工上訪。為了維護職工的根本利益，要站在构建和諧社會，建設平安平度的高度認識這一問題，定期或不定期召開調度會，及時督促企業，積极籌措資金為職工補繳所欠保費，年內力爭補繳150万元，最大限度地保障職工利益。
    （四）加大工作力度，理順人事關系。近几年來，我們結合人事制度改革和企業改制，通過理順職工勞動關系，采取解除勞動合同，辦理失業等措施，共減少企業冗員5000多人，但人員包袱仍然很嚴重。据統計，現有7個企業780名富余人員的勞動關系尚未理順，這部分人員需企業為其繳納巨額的社會保險，嚴重地影響了企業的發展。為此，要積极幫助企業研究政策、措施，做好職工的思想工作，力爭年內為200名富余人員辦理失業手續，与這部分人員解除勞動關系，使企業能夠輕裝上陣，實現減員增效。
    三、強化安全防范措施，積极開展平安創建活動
    一是進一步加強安全工作目標化管理。全面落實安全生產責任制，建立健全符合實際情況的安全生產控制指標体系，把安全生產控制目標層層分解，落實企業安全生產第一責任人制度，層層簽訂責任書确保安全生產控制指標的實現。二是繼續加強專項整治和安全檢查工作，落實安全防范措施。結合系統實際，深化消防、煙花爆竹、大中型經營場所及其他人員密集公共場所的專項治理，定期進行巡回檢查，發現隱患，及時整改。三是加強宣傳教育，提高全員安全防范意識。把《安全生產法》等安全生產的法律法規和“以人為本，科學發展觀”、“安全發展”的指導原則作為重點內容，采取各种形式，廣泛深入的開展安全生產宣傳教育。組織開展好“安全生產月”宣傳活動，不斷增強全員的安全防范意識和自我保護能力。四是繼續開展安全統籌工作，避免企業財產風險。在2007年業務工作的基礎上，對近几年來統籌通保情況進行認真分析，結合實際開展工作，努力提高企業參保積极性。嚴格按照統籌通保工作程序辦事，做到“主動、迅速、合理、准确”。充分發揮以安全促統籌，以統籌保安全的作用。
    四、大力加強精神文明建設，促進事業的健康、持續發展
    要以党的十七大精神為指針，全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不适應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全系統發展積极性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到發展的各個方面；要加強和改進思想政治工作，以有理想、有道德、有文化、有紀律為目標，培養和造就一支高素質的干部職工隊伍，為事業發展奠定堅實的基礎；努力改善經濟發展軟環境，牢固樹立為基層、為職工、為三農服務的理念，轉變工作作風和工作方式，營造加快發展、促進發展的氛圍；切實加強机關建設，抓好机關工作人員的教育工作，領導干部從自身做起，認真執行党風廉政建設的各項規定，實施嚴格的自我管理和約束；健全并落實學習制度，進一步鞏固和擴大以考促學的成果，著力推進理論教育的經部F��くㄋ諄�A�蛙��樼銢媩V災掠茫謊細褡袷　�囅P饗罟嬲輪貧齲�兇﹝r齙轎з虮鼐潰�|澇虮匱希�阪c；�鷊傳^魅嗽比險媛男兄霸穡�p怀魷治З嫖К褪錄�_灰�vИ沒�鰣N�皇蚸魊W氖凳　�﹝b筧〉檬凳翟讜詰男�L�}�