在十一屆全國人大一次會議記者招待會上，勞動和社會保障部部長田成平指出，我國社會保障制度從總体框架上講已基本建立。城市建立了包括養老、醫療、失業、工傷和生育保險在內的社保制度。在農村，農村養老保險制度正積极探索，新型合作醫療制度改革正全面推進。為實現建立覆蓋城鄉居民的社會保障体系，將對城鄉各類居民的社會保障都作出制度上的安排；繼續擴大制度覆蓋范圍，同時加強基金監管，逐步提高待遇水平；加強社會保障管理服務；加快社會保障立法。
　　關于農民工社保問題，田成平說，將盡快制定出台農民工養老保險辦法。關于農民工就業的戶籍問題如何改革，有關方面正在進行調查研究，將提出逐步解決問題的方案。關于社保關系跨省轉移問題，要在實現社會保險省級統籌基礎上，調研出台社保關系轉移接續辦法。加上進一步加強全國社會保險信息网建設，就有條件在全國逐步實行社會保險卡"一卡通"。